Решение Пермского краевого суда от 22 января 2021 года №3а-1901/2020, 3а-72/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2021 года Дело N 3а-72/2021
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Судневой В.Н.,
при помощнике судьи Никулиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Решетникова Алексея Аркадьевича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Решетников А.А обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества, просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ЭП, РС, РП, ВНС, КНС, ЦТП, ТП, ГРУ площадью более 100 кв. метров, предназначенные для обслуживания линейных объектов на отдельном земельном участке, общей площадью 8504,00 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 8 394 000 рублей.
В обоснование заявленного требования указал, что является арендатором указанного земельного участка. Кадастровая стоимость объекта недвижимости не соответствует его рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что в значительной степени приводит к увеличению арендных платежей.
В судебное заседание административный истец Решетников А.А., представитель административного истца Х. не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, от представителя административного истца Х. представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на требованиях, указанных в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, заинтересованного лица ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Ч. в судебном заседании участия не принимала, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала относительно удовлетворения административного искового заявления об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере равном его рыночной стоимости, согласно экспертному заключению.
Заинтересованное лицо ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании представитель заинтересованного лица участия не принимал.
Исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу пункта 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Решетников А.А. является арендатором земельного участка с кадастровым номером ** на основании соглашения об уступке прав и обязанностей по договору земельного участка ( л.д.235)
Административный истец, являясь субарендатором указанного земельного участка, вправе поставить вопрос об оспаривании его кадастровой стоимости, поскольку данное обстоятельство влечет увеличение размера арендной платы в соответствии с пунктом 4.5 договора аренды ** М от 15.02.2016.
Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12 ноября 2019 г. N СЭД-31-02-2-2-1393 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Пермского края" по состоянию на 01 января 2019 года в отношении земельного участка с кадастровым номером ** и составляет 20347010,56 рублей.
Административным истцом представлен в суд отчет N 301-05/20 от11 августа 2020г. об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком М.
На основании определения Пермского краевого суда от 10 декабря 2020 г. экспертом общества с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "ПРАЙС" К. представлено экспертное заключение N 3-1/121 от13 января 2021г., согласно которому эксперт К. пришла к выводу о том, что в отчете об оценке N 301-05/20 от 11 августа 2020 г., отсутствуют неточности и недостатки, влияющие на итоговую величину рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **, отчет об оценке N 301-05/20 от 11 августа 2020 г. соответствует действующим требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
Эксперт является членом ассоциации "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет"", гражданская ответственность оценщика застрахована. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Административным ответчиком ходатайств о назначении дополнительной судебной экспертизы не заявлено, представлены возражения относительно удовлетворения требований административного истца согласно имеющему в деле экспертному заключению.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости использования в качестве надлежащего доказательства отчета об оценке N 301-05/20 от 11 августа 2020 г., представленным административным истцом Решетниковым А.А. и заключения судебной экспертизы эксперта ООО "ОК"Прайс". Из содержания заключения судебной экспертизы следует, что эксперт проверял соответствие оспариваемого отчета требованиям Федерального закона N 135 и требованиям ФСО NN 1,3,7.
Доводы возражений Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края относительно представленного истцом отчета об оценке не влияют на итоговый результат определения кадастровой стоимости, поскольку как подтверждено выводами судебной экспертизы, отчет об оценке N 301-05/20 от 11 августа 2020 г, представленный стороной административного истца полностью соответствует требованиям законодательства об оценке, Федеральным стандартам оценки, не содержит методологических ошибок, которые бы могли повлиять на итоговый результат рыночной стоимости объектов оценки.
Выводы судебной экспертизы стороной административного ответчика не опровергнуты, доказательства иного размера рыночной стоимости объекта оценки не представлены. Ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.
Оценив отчет об оценке N 301-05/20 от 11 августа 2020 г., экспертное заключение N 3-1/121 от13 января 2021г, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о достоверности размера рыночной стоимости объекта оценки с кадастровым номером ** в сумме 8 394 000 рублей.
С учетом изложенного, заявленные Решетниковым А.А. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ** следует установить равной его рыночной стоимости в размере 8 394 000 рублей по состоянию на01 января 2019 г.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 11 ноября 2020 г., приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Решетникова Алексея Аркадьевича удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **, общей площадью 8504,00 кв.м, расположенного по адресу: **** обход, равной его рыночной стоимости в размере 8 394 000 рублей, по состоянию на 01 января 2019 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 11 ноября 2020 г.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения - 28 января 2020 г.
Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка