Дата принятия: 06 ноября 2018г.
Номер документа: 3а-187/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2018 года Дело N 3а-187/2018
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе председательствующего Бурова А.И.,
при секретаре Пенькиной Н.В.,
с участием: административного истца Черных А. В. (участие обеспечено посредством видеоконференц - связи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Черных А. В. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок,
установил:
Черных А. В. обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок в размере 2 000 000 рублей.
В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению в совершении преступления. 21.08.2015г. в отношении него вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу 08.12.2005г. по итогам рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции. Общий срок судопроизводства составил 2 года 13 дней. Считает, что право на судопроизводство в разумный срок нарушено ввиду задержки сроком 1 год 1 месяц 2 дня, вызванной тем, что уголовное дело дважды рассматривалось незаконным составом суда. Нарушение права на судопроизводство в разумный срок причинило ему нравственные страдания. Находясь в непривычных для него условиях строгой изоляции от общества (в СИЗО) он трижды пережил весь судебный процесс по делу, трижды столкнулся с неэффективностью судебной системы, с отсутствием защиты интересов личности со стороны государства. Полученная моральная травма сказывается до сих пор на его психологическом здоровье, а воспоминания о повторяющихся судебных процессах и условиях содержания в этот период в камерах ИВС и СИЗО периодически служат причиной бессонницы и депрессий. Результатом незаконных действий суда стала утрата физического и психологического благополучия.
В судебном заседании административный истец требования, изложенные в административном иске, подержал. Кроме этого, административным истцом заявлено ходатайство о признании причин пропуска срока на обращение с административным иском уважительными. В качестве оснований для признания причин пропуска срока подачи иска уважительными указывает на совокупность следующих условий - его юридическая неграмотность, длительное нахождение в месте, не совпадающим с местом жительства и тяжелая болезнь и смерть близкого родственника.
Представитель административного ответчика, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представлены письменные возражения по административному иску, в которых высказывается просьба об отказе в удовлетворении административного иска.
В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив и проанализировав материалы дела, выслушав административного истца, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя, в том числе, право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).
Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - ФЗ N68) установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.
Из содержания ст.1 ФЗ N68 следует, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся потерпевшими в уголовном судопроизводстве, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
При этом согласно ч.5 ст.250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство.
Как разъяснено в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление Пленума N11), заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу по результатам судебного производства по уголовному делу обвинительного или оправдательного приговора, в том числе апелляционного приговора, постановления (определения) о применении принудительных мер медицинского характера, постановления (определения) о прекращении уголовного дела.
Согласно ч.3 ст.390 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору.
Из материалов дела следует, что Черных А.В. осужден приговором Кезского районного суда УР от 21 августа 2015 года по делу N (л.д. 12-34).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда УР от 8 декабря 2015 года данный приговор изменен, зачтен срок наказания 1 день. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 35-40).
Таким образом, приговор суда в отношении Черных А.В. вступил в законную силу 8 декабря 2015 года.
При таких обстоятельствах, установленный законом шестимесячный срок для подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исчислению с 8 декабря 2015 года и истек 8 июня 2016 года.
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подано истцом в суд 30 августа 2018 года, что следует из сопроводительного письма ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области (л.д. 7), то есть по истечении 2 лет 2 месяцев и 16 дней с момента истечения установленного законом шестимесячного процессуального срока.
В соответствии с положениями п.29 Постановления Пленума N11 шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации, установленный пунктом 1 части 5, частями 6, 7.1, 7.2 и 8 статьи 3 Закона о компенсации, частями 2, 4, 5, 6 статьи 250 КАС РФ, абзацем первым части 2, частью 3 статьи 222.1 АПК РФ, может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.
В силу ч.1 ст.95 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума N11, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.
В качестве обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на подачу административного иска, Черных А.В. указывает юридическую неграмотность, длительное нахождение в месте, не совпадающим с местом жительства и тяжелую болезнь и смерть близкого родственника.
Проанализировав данные обстоятельства, суд не может признать их причинами, объективно исключавшими возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящими от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, вследствие чего ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок пропущен административным истцом без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении его административного искового заявления.
На основании изложенного, ввиду пропуска административным истцом без уважительных причин установленного законом шестимесячного процессуального срока для подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок, суд считает необходимым административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство по уголовному делу в разумный срок оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 175-180, 259 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Черных А. В. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок оставить без удовлетворения.
Мотивированное решение составлено 9 ноября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Верховного Суда Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Буров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
