Дата принятия: 06 марта 2018г.
Номер документа: 3а-184/2017, 3а-32/2018
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2018 года Дело N 3а-32/2018
Оренбургский областной суд в составе:
председательствующего судьи Хакимовой О.В.,
при секретаре Ершовой О.М.,
с участием представителя административного истца Ярловой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению международной коммерческой компании "Трейд Отомейшнс Лтд" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
Международная коммерческая компания "Трейд Отомейшнс Лтд" обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником зданий и сооружений ТК "Три кита", расположенного по адресу: (адрес). Указанные здания располагаются на земельном участке с кадастровым номером N, общей площадью *** кв.м, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, размещение торгового комплекса "Три кита", адрес местоположения объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир административное здание. Почтовый адрес ориентира: (адрес).
Кадастровая стоимость земельного участка, установленная на 1 января 2016 года, составляет 181 730 804,64 рублей. Согласно представленному отчету, рыночная стоимость земельного участка составляет 13 085 828 рублей.
Административный истец желает приобрести спорный объект недвижимости в собственность с целью дальнейшего использования и уплаты соответствующего налога.
Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере рыночной стоимости, равной 13 085 828 рублей по состоянию на 1 января 2016 года.
В судебное заседание не явились представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации г.Оренбурга, Правительства Оренбургской области, извещенные о времени и месте судебного заседания.
На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Представитель административного истца Ярлова Ю.Н. поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Федеральный закон "Об оценочной деятельности" в статье 24.18 предусматривает, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что международная коммерческая компания "Трейд Отомейшнс Лтд" является собственником нежилого здания с кадастровым номером N, нежилого здания с кадастровым номером N, нежилого здания с кадастровым номером N, нежилого здания с кадастровым номером N, нежилого здания с кадастровым номером N, нежилого здания с кадастровым номером N, нежилого здания с кадастровым номером N.
Указанные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, размещение торгового комплекса "Три кита", адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир административное здание. Почтовый адрес ориентира: (адрес).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 28 августа 2017 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2016 года и составляет N рублей.
В подтверждение исковых требований административным истцом представлен отчет N 030/17 от 16 августа 2017 года об определении рыночной стоимости земельного участка, составленный ИП ФИО3, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2016 г. составляет 13 085 828 рублей.
Административный истец обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, однако, решением комиссии от 6 октября 2017 года N 741 заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости было отклонено.
Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
В поступившем отзыве на административное исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области ссылалось на допущенные оценщиком недостатки при составлении отчета об определении рыночной стоимости земельного участка.
Определением суда от 12 января 2018 года назначалась судебная оценочная экспертиза (том 1 л.д. 245-246).
Согласно заключению эксперта N 017/18 от 7 февраля 2018 года, выполненному экспертом ФИО4, отчет N 030/17 от 16 августа 2017 года соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности.
Представленное в суд заключение эксперта N 017/18 от 7 февраля 2018 года соответствует требованиям, предъявленным законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки, отвечает установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации требованиям относимости, допустимости и достоверности представленного доказательства.
Экспертом в указанном заключении проведена проверка отчета N 030/17 от 16 августа 2017 года на содержание в нем обязательных разделов, а также соответствие требованиям использованных стандартов оценки, результаты проверки представлены в таблице.
По результатам проведенного анализа экспертом сделан вывод, что возражения и недостатки в отчете N 030/17 от 16 августа 2017 года, изложенные в заключении согласительной комиссии, в основном носят формальный характер (опечатки и технические ошибки), которые не повлияли и не могли повлиять на итоговый результат, либо направлены на ограничение права оценщика в выборе подходов и методов в оценке, а также выборе информации (аналогов), используемой в расчетах.
Заключение эксперта дано по поставленному судом вопросу, не содержит противоречий.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы, сделанные экспертом, назначенным определением суда, административным ответчиком и заинтересованными лицами суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 13 085 828 рублей.
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 01 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (часть пятая статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Согласно разъяснениям, данным в абзаце 4 пункта 25 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Поскольку международная коммерческая компания "Трейд Отомейшнс Лтд" обращалась в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 19 сентября 2017 года, новые сведения о кадастровой стоимости будут применять с 1 января 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление международной коммерческой компании "Трейд Отомейшнс Лтд" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, размещение торгового комплекса "Три кита", адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир административное здание. Почтовый адрес ориентира: (адрес), равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года в размере 13 085 828 рублей на период с 01 января 2017 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.
Датой подачи заявления считать 19 сентября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Оренбургского областного суда в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Судья Оренбургского
областного суда О.В. Хакимова
Мотивированное решение суда изготовлено (дата)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
