Дата принятия: 05 августа 2019г.
Номер документа: 3а-182/2019
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2019 года Дело N 3а-182/2019
Санкт-Петербург 5 августа 2019 г.
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Астапенко С.А.
при секретаре Гринь Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Якорь" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
УСТАНОВИЛ:
26 июня 2019 года в Ленинградский областной суд поступило административное исковое заявление ООО "Якорь" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого здания: магазина строительных и хозяйственных товаров, площадью 3 299,4 м?, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 03.10.2018 года, на период с 01.01.2019 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной оценки.
Кадастровая стоимость, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, составляет <данные изъяты> руб., что существо превышает его рыночную стоимость - <данные изъяты> руб., определённой по состоянию на 03.10.2018 г. в отчёте оценщика ООО "Евро Аудит Групп" ФИО4 от 16.04.2019 года N
Данное обстоятельство нарушает право административного истца на установление действительной налоговой обязанности и влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.
Административный истец просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Определением Ленинградского областного суда привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков: правительство Ленинградской области, Управление Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", в качестве заинтересованного лица - администрация МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области.
Правительство Ленинградской области в письменном отзыве выразило несогласие с тем, что участвует в деле в качестве административного ответчика, поскольку кадастровая стоимость определена на основании статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Вопрос об удовлетворении заявленных требований оставило на усмотрение суда.
В письменном отзыве Управление Росреестра по Ленинградской области против удовлетворения административного иска не возражало, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб. исходя из площади 3299,4 кв.м. и УПКС - 30759,35 руб./кв.м., дата определения кадастровой стоимости - 03.10.2018 года, отчёт об оценке составлен на верную дату, а определение достоверности рыночной стоимости объектов недвижимости к его полномочиям не относится.
В отзыве администрации МО Всеволожский муниципальный район Ленинградской области отмечается, что кадастровая стоимость здания установлена в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 16.08.2013 N 257 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ленинградской области".
В судебное заседание представители от Управления Росреестра по Ленинградской области и администрации МО Всеволожский муниципальный район не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители правительства Ленинградской области ФИО5, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ленинградской области ФИО6, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), оставили разрешение административного спора на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В пункте 1 статьи 401 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершённого строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
Статьёй 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) за физическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права и обязанности. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В статье 24.20 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда в порядке, установленном статьёй 24.18 этого закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Из материалов дела следует, что ООО "Якорь" на праве собственности принадлежит нежилое здание, площадью 3 299,4 м?, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.05.2019 г.
Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ленинградской области утверждены постановлением правительства Ленинградской области от 16.08.2013 N 257 по состоянию на 8 июля 2012 г.
Объект недвижимости с кадастровым номером учтён в ЕГРН 6.07.2012 г., вошел в перечень объектов оценки и прошел пообъектную оценку, результаты которой утверждены постановлением правительства Ленинградской области от 16 августа 2013 г. N 257.
11.07.2019 решением об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях N исправлена техническая ошибка в части экономических характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером N. Дата совершения технической ошибки 03.10.2018.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 08.05.2019 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости составляет <данные изъяты> руб., дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости), - 03.10.2018.
Следовательно, датой, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, является 03.10.2019.
В отчёте оценщика ООО "Евро Аудит Групп" ФИО4 N от 16.04.2019 рыночная стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 03.10.2019 г. и составила <данные изъяты> руб.
Проанализировав отчёт и оценив его по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о его соответствии законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности, а определённую рыночную стоимость признаёт достоверной.
Названный отчёт об оценке содержит подробное описание проведённых оценщиком исследований. В отчёте указаны используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки, иные необходимые сведения, которые могут быть признаны достаточными, выводы отчёта мотивированы, изложены ясно, не допускают неоднозначного их толкования и не содержат противоречий.
Учитывая, что доказательств, опровергающих приведённую величину рыночной стоимости земельного участка, и сведений о его рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками не представлено, суд находит требования административного истца об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости, равной его рыночной стоимости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ООО "Якорь" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания, площадью 3 299,4 м?, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей по состоянию на 03.10.2019 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 26 июня 2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ленинградского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Астапенко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 августа 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка