Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 ноября 2017 года №3а-18/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2017 года Дело N 3а-18/2017
Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Канунникова М.А.
при секретаре Жабалиевой С.О.
с участием:
представителя Управления министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - Тлакадуговой Д.С.
представителя заинтересованного лица Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики - Тхашокова Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о ликвидации регионального отделения Кабардино-Балкарской Республики политической партии "Национальной безопасности России",
УСТАНОВИЛ:
Региональное отделение политической партии "Национальной безопасности России" (далее Региональное отделение) зарегистрировано Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике 09.04.2013 года.
Сведения о Региональном отделении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 03.04.2013 года под основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее Управление) обратилось в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики с административным исковым заявлением о ликвидации Регионального отделения.
В обоснование своего требования указало, что в установленный вступившим в законную силу решением Верховного суда КБР от 30 мая 2017 года срок региональным отделением политической партии "Национальной безопасности России" не были устранены нарушения, послужившие основанием для приостановления ее деятельности, а именно; допущены нарушения законодательства о политических партиях в части предоставления в Избирательную комиссию КБР сведений о поступлении и расходовании средств.
Представитель Регионального отделения Яхутлов А.Х. уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Регионального отделения.
Выслушав объяснения представителя Управления Тлакадуговой Д.С., представителя заинтересованного лица Тхашокова Г.В., поддержавших исковые требования в полном объеме, исследовав материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ).
Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения, согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 27 названного федерального закона, обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
В случае неустранения политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения. (пункт 3 статьи 40 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ).
Исходя из положений подпункта "б" пункта 3, пункта 4 статьи 42 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ региональное отделение политической партии может быть ликвидировано по заявлению территориального уполномоченного органа по решению верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017 года был удовлетворен административный иск Управления, деятельность Регионального отделения была приостановлена на срок три месяцев. Судом было установлено, что Региональным отделением были допущены нарушения федерального законодательства, в сроки, установленные письменными предупреждениями территориального уполномоченного органа, эти нарушения устранены не были.
В частности, в нарушение пункта 3, статьи 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ, Региональным отделением не были представлены в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики сведения о поступлении и расходовании средств за 3 и 4 кварталы 2016 года.
Управлением в адрес Регионального отделения выносились письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ N. Предупреждения в судебном порядке не обжаловались.
В установленный решением суда трехмесячный срок и до настоящего времени Партией перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для приостановления ее деятельности, не устранены, что подтверждается представленными в материалы дела и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Таким образом, неустранение Региональным отделением в установленный вступившим в законную силу решением Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2017 года срок нарушений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для приостановления ее деятельности, в силу подпункта "б" пункта 3 статьи 41 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ является основанием для его ликвидации.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о ликвидации Регионального отделения предъявлено в суд территориальным отделением федерального уполномоченного органа.
Прекращение деятельности регионального отделения политической партии в случае его ликвидации влечет за собой из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный реестр соответствующих записей
Р уководствуясь ст. ст. 248 - 249 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о ликвидации регионального отделения Кабардино-Балкарской Республики политической партии "Национальной безопасности России" удовлетворить.
Ликвидировать региональное отделение Кабардино-Балкарской Республики политической партии "Национальной безопасности России" с исключением его из Единого Государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики М.А. Канунников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка