Дата принятия: 01 марта 2022г.
Номер документа: 3а-1814/2021, 3а-42/2022
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2022 года Дело N 3а-42/2022
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Мешковой Е.В.
с участием представителя административного истца по доверенности Саргсяна Д.Г.,
ГБУ СО ЦКО Грошевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-42/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СК Град" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "СК Град" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 742 125 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.
Представитель административного истца Саргсян Д.Г. поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении, на заключение эксперта представил письменные возражения, в которых сослался на то, что эксперт необоснованно отказался от применения ФСО N 3, не руководствовался требованиями ФЗ-135 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", не определен сегмент рынка, установлена повышающая корректировка на условия рынка в размере 2,65 %, объекты-аналоги не соответствуют объекту исследования, не выполнены корректировки на площадь, местоположение.
Представитель ГБУ СО ЦКО Грошева Т.В. в судебном заседании не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с заключением судебной экспертизы.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Самары не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью "СК Град" требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона N 237 от 3 июля 2016 года "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 28 от 30 июня 2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "СК Град" является собственником земельного участка с кадастровым номером N площадью 2558 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома свыше 5 этажей за пределами исторической части города, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области N 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 12 507 801,44 руб..
Административный истец, являясь собственником названного земельного участка, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость земельного участка сильно завышенной, а свои права нарушенными, 29 сентября 2021 года общество с ограниченной ответственностью "СК Град" обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N 300-04-2021-003/1, выполненный 20 августа 2021 года обществом с ограниченной ответственностью "Агентство оценки "Интеллект", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 742 125 руб.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству ГБУ СО ЦКО и представителя административного истца определением суда от 25 октября 2021 года была назначена судебная экспертиза в отношении вышеуказанного земельного участка, производство которой поручено эксперту АНО "Самарский региональный центр судебных экспертиз".
По результатам судебной экспертизы, проведенной 20 января 2022 года, составлено экспертное заключение N 3а-1814/2021, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2020 года составила 12 486 160,76 руб..
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Доводы представителя административного истца о том, что экспертное заключение содержит существенные нарушения требований законодательства об оценочной деятельности, суд считает несостоятельными.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности.
Эксперт ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что при проведении судебной экспертизы он руководствовался федеральными стандартами оценки, ФСО N 3 не руководствовался ввиду того, что данный федеральный стандарт оценки регулирует требования, предъявляемые к отчету об оценке.
Анализ рынка проведен экспертом на страницах 10-18, земельный участок отнесен к сегменту рынка земельных участков под многоквартирные жилые дома. Объекты-аналоги подобраны, схожие с объектом оценки, для расчетов приняты во внимание аналоги N 1, 6, 8, 9, скрин-копии которых имеются на страницах 25-28 экспертного заключения.
Эксперт ФИО1 пояснил, что сведения об объектах-аналогах он получил из текстов объявлений, а также исходя из сведений публичной кадастровой карты.
Корректировки на район города Самары, на площадь им применены на страницах 20-21 экспертного заключения.
Доводы представителя административного истца о применении повышающей корректировки на условия рынка в размере 2,65 %, не основаны на материалах дела, поскольку в экспертном заключении на странице 11 указано, что положительная динамика изменения цен на земельные участки составляет 2,65 %..
Корректировка на условия рынка, то есть на торг, экспертом применена в размере 11,4 % в соответствии со Справочником оценщика недвижимости-2018. Земельные участки. Часть2.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, в связи с этим суд полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29 сентября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования общества с ограниченной ответственностью "СК Град" удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 2558 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 12 486 160,76 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "СК Град" в суд считать 29 сентября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 2 марта 2022 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
