Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 апреля 2019 года №3а-181/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года Дело N 3а-181/2019

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бажа И.М., при секретаре Крыловой А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Нордсервис-Комплект" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО - Югре, Правительству ХМАО-Югры, ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Нордсервис-Комплект" обратилось в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что является: арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: (адрес) 7; собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: (адрес). Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 30.12.2016 года в размере 25 702 555,35 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> - по состоянию на 07.07.2012 года в размере 38 294 325,30 рублей. Согласно отчетам оценщика рыночная стоимость земельного участка - 8 353 000 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> - 16 302 000 рублей. Существенная разница между кадастровой и рыночной стоимостью объектов недвижимости нарушает, по мнению административного истца, его права при начислении арендных платежей и налога. В целях снижения данных платежей истец просил установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости согласно отчетам оценщика.
Представители административного истца, ответчиков, заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не является обязательной и не признана таковой судом.
Управлением Росреестра по ХМАО-Югре представлены письменные пояснения по делу, в которых оно просит рассмотреть дело без участия его представителя и принять решение по своему усмотрению.
Остальные лица, участвующие в деле, возражений не представили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ООО "Нордсервис-Комплект" является:
- арендатором земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под существующую производственную базу, расположенного по адресу: (адрес) (договор аренды (номер) от (дата));
- собственником объекта недвижимости (<данные изъяты>) с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: (адрес) (выписка из ЕГРН от 09.10.2017 г.).
Согласно данным выписок их ЕГРН от 12.02.2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определена по состоянию на 30.12.2016 года на основании Приказа Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" в размере 25 702 555,35 рублей, объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> определена по состоянию на 07.07.2012 года в размере 38 294 325,30 рублей и утверждена Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 24.12.2012 N 549-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно статье 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. В свою очередь пунктом 3 приведенной нормы установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст. 373 Налогового кодекса РФ организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса (движимое и недвижимое имущество), признаются налогоплательщиками.
Приказами Департамента финансов ХМАО-Югры от 30.11.2016 г. N 133-о, от 10.11.2017 г. N 27-нп, от 20.11.2018 г. N 18-нп принадлежащий истцу объект капитального строительства включен в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017, 2018, 2019 годы.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.8, 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в единый государственной реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из того, что административный истец является собственником и арендатором указанных объектов недвижимости и плательщиком соответствующих налога и арендных платежей, результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости влияют на его права и обязанности и он вправе требовать пересмотра результатов определения их кадастровой стоимости.
Судом установлено, что истец 29.12.2018 года обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и 31.01.2019 года с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, решениями которой (номер) и (номер) от 08.02.2019 года указанные заявления отклонены.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать в суде те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявленных требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
В обоснование заявленного требования административный истец представил в суд отчеты:
- об оценке земельного участка (номер) от 28.12.2018 года, подготовленный ООО "<данные изъяты>", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 30.12.2016 года составляет 8 353 000 рублей;
- об оценке объекта капитального строительства N N (номер) от 10.01.2019 года, подготовленный ООО "<данные изъяты>", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 07.07.2012 года составляет 16 302 000 рублей.
Анализ представленных истцом отчетов свидетельствует об их соответствии требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 года, федеральным стандартам оценки и другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. Приведенные в отчетах выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчеты мотивированы и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что представленные истцом отчеты отвечают требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнения в достоверности.
Доказательств, которые опровергали бы заявленную административным истцом величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, или свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, ответчиками, заинтересованными лицами вопреки требованиям ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено.
Недостатки отчетов, выявленные Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, указанные в решениях (номер) и (номер) от 08.02.2019 года, не свидетельствуют об иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. Каких-либо расчетов, сведений указывающих на неверность выводов в отчетах, несоответствия используемой информации действительности, суду не представлено.
В силу предписаний ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании заявления административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В связи с тем, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в ЕГРН и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Дата обращения истца в комиссию, т.е. 29.12.2018 года с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; и 31.01.2019 года с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под существующую производственную базу, расположенного по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.12.2016 года в размере 8 353 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости (<данные изъяты>) с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости по состоянию на 07.07.2012 года в размере 16 302 000 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> считать 29.12.2018 года, объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> - 31.01.2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через тот же суд в течение месяца со дня принятия.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа-Югра И.М. Бажа


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка