Дата принятия: 06 декабря 2018г.
Номер документа: 3а-1805/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2018 года Дело N 3а-1805/2018
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Князькиной А.С.,
с участием представителя административного истца - Дозморовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1805/2018 по административному исковому заявлению Тычинского С.Ф. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Тычинский С.Ф. обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на подачу заявления о пересмотре кадастровой стоимости и установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 689 558 рублей и 1 407 401 рубль, соответственно.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором спорных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности истца как плательщика арендных платежей, исчисляемых из кадастровой стоимости участков.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности - Дозморова О.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, администрации городского округа Тольятти в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представил письменный отзыв на административный иск, в котором оставил разрешение административного иска по существу на усмотрение суда. Администрация г.о. Тольятти в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении требований.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений в адрес суда не направили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Тычинского С.Ф. подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 554 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, а также о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 1 274 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>.
Административный истец является арендатором вышеуказанных земельных участков, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости, договорами аренды от 09.07.2010г., 28.07.2010г. По условиям договоров аренды расчет арендной платы производится с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков.
Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" по состоянию на 01.01.2013 года и составляет 1 768 744,72 руб. (участок с КН N), 4 067 474,32 руб. (участок с КН N), что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в комиссии или суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В обоснование требований административным истцом представлен отчет об оценке N 01/10-2018 от 09.11.2018 г., подготовленный оценщиком ФИО1
Из отчета усматривается, что объектами оценки являлись спорные земельные участки, итоговая величина их рыночной стоимости составляет КН N - 1 407 401 руб., КН N - 689 558 руб.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка выполнена по состоянию на 01.01.2013 года, т.е. на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельных участков основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом Отчет об оценке не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
Суд считает возможным принять отчет об оценке, подготовленный оценщиком ФИО1 в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных земельных участков по состоянию на дату оценки и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета.
При таких обстоятельствах требования Тычинского С.Ф. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013 года, подлежат удовлетворению.
Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 15.11.2018 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в Единый государственный реестр недвижимости 25 ноября 2013 года. В этой связи установленный законом срок для обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен, и требования о восстановлении пропущенного срока являются излишне заявленными.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Тычинского С.Ф. удовлетворить.
Восстановить срок обращения с заявлением в суд о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 554 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 689 558 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 274 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 года в размере 1 407 401 рубль.
Датой подачи Тычинским С.Ф. заявления в суд считать 15.11.2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.12.2018 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
