Решение Костромского областного суда от 23 июля 2020 года №3а-180/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 3а-180/2020
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,
при секретаре Пономаревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Буйская МТС" к администрации Костромской области, администрации г. Костромы, комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости,
установил:
ООО "Буйская МТС" (далее также - общество) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование (с учетом сделанных в ходе рассмотрения дела уточнений - том 1 л.д. 261-262), что является собственником нежилого здания площадью 1680,7 кв.м, с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 24 747 685,64 руб.
Между тем, согласно отчету N 6159/19, составленному ФИО6 рыночная стоимость данного объекта недвижимости составляет 8 449 000 руб.
Значительное превышение кадастровой стоимости здания над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца, поскольку влечёт увеличение его налоговых обязательств.
30.12.2019 г. общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако в удовлетворении заявления решением комиссии от 16.01.2020 г. N 1296 было отказано.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, возложить на административного ответчика обязанность по внесению соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Судом исключены из участвующих в деле лиц комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области и администрация г. Костромы, привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика Управление Росреестра по Костромской области, изменен процессуальный статус Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области с административного ответчика на заинтересованное лицо.
В судебное заседание представитель административного истца ООО "Буйская МТС" не явился.
Представитель административного ответчика администрации Костромской области Бабинцева Е.А. и представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Фролов Д.М. в судебном заседании возражений по административным исковым требованиям не представили.
Представители административных ответчиков Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, ООО "Буйская МТС" с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания площадью 1680,7 кв.м, с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 18-20, 21, том 2 л.д. 7-26/.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 г. утверждена в размере 24 747 685,64 руб. /том 1 л.д. 22/.
В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.
Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 27.12.2018 г. N 120-од, налоговая база по принадлежащему обществу объекту недвижимости определяется как его кадастровая стоимость (N п/п 118).
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ООО "Буйская МТС", а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).
ООО "Буйская МТС" 30 декабря 2019 года обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости здания. Решением комиссии N 1296 от 16 января 2020 года отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /том 1 л.д. 24-25/.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет N 6159/19 об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства, составленный ФИО7
В отчете рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 8 449 000 руб. /том 1 л.д. 33-239/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость здания, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Обязанность по внесению соответствующих сведений о кадастровой стоимости в силу положений статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности" возникает у уполномоченного органа при установлении такой стоимости судом. В связи с этим не требуется указание в резолютивной части решения суда на такую обязанность.
Поскольку ООО "Буйская МТС" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области, датой подачи заявления следует считать дату обращения с заявлением в комиссию - 30 декабря 2019 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость нежилого здания площадью 1680,7 кв.м, с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 8 449 000 (восемь миллионов четыреста сорок девять тысяч) рублей.
Датой подачи заявления считать 30 декабря 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Лукоянов
Мотивированное решение суда составлено 29 июля 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка