Дата принятия: 02 апреля 2020г.
Номер документа: 3а-180/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2020 года Дело N 3а-180/2020
Кемеровский областной суд
в составе судьи Киклевич С.В.,
при секретаре Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
"02" апреля 2020 года
административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Междуреченска в интересах неопределенного круга лиц о признании недействующими отдельных положений Решения Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 11 июля 2019 года N 61 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки гражданам, зарегистрированным на территории Междуреченского городского округа в домах с печным отоплением, в форме частичной денежной компенсации расходов на потребление твердого топлива (угля) в пределах норматива потребления",
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Междуреченска в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кемеровский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими положений пунктов 1 и 2 Решения Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 11 июля 2019 года N 61 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки гражданам, зарегистрированным на территории Междуреченского городского округа в домах с печным отоплением, в форме частичной денежной компенсации расходов на потребление твердого топлива (угля) в пределах норматива потребления", ссылаясь на то, что оспариваемые положения противоречат нормативным актам, имеющим высшую юридическую силу, в частности, положениям Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
В судебное заседание административный истец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Совет народных депутатов Междуреченского городского округа о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее в суд поступили возражения относительно административного искового заявления.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
Порядок участия в административном деле прокурора регламентирован статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В соответствии с частью 1 данной статьи прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно части 2 указанной статьи Генеральный прокурор Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд; прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.
Учитывая, что рассматриваемое административное исковое заявление о признании недействующим в части муниципального нормативного правового акта представительного органа муниципального образования подсудно Кемеровскому областному суду, правом обращения в который прокурор города Междуреченска не обладал, соответственно заявление было подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий, в связи с чем оно подлежит оставлению без рассмотрения применительно к правилам пункта 3 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 196, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Междуреченска в интересах неопределенного круга лиц о признании недействующими отдельных положений Решения Совета народных депутатов Междуреченского городского округа от 11 июля 2019 года N 61 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки гражданам, зарегистрированным на территории Междуреченского городского округа в домах с печным отоплением, в форме частичной денежной компенсации расходов на потребление твердого топлива (угля) в пределах норматива потребления" - оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня вынесения определения через Кемеровский областной суд.
Судья С.В. Киклевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
