Решение Пермского краевого суда от 13 января 2021 года №3а-1792/2020, 3а-51/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 3а-51/2021
Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Буланкова Р.В.,
при секретаре Леновской К.И.,
с участием представителя административного истца Долбилкиной Л.А.,
представителя административного ответчика Конюшевич И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Медведевой Екатерины Александровны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Медведева Е.А. обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" (ГБУ"ЦТИ ПК") об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **, общей площадью 28020 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 23072000 рублей по состоянию на 27 марта 2020 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого не соответствует его рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение налоговых платежей.
Административный истец Медведева Е.А. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель административного истца Долбилкина Л.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований административного искового заявления.
Представитель административного ответчика ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" и заинтересованного лица Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края К. в судебном заседании возражала об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере равном его рыночной стоимости, согласно административному исковому заявлению.
Заинтересованные лица: Управление Росреестра по Пермскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю, администрация города Перми, - извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлены отзывы в письменном виде.
Заслушав пояснения представителей, исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу пункта 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Медведева Е.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером **.
Административный истец, являясь собственником указанного земельного участка, вправе поставить вопрос об оспаривании его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ** определена ГБУ "ЦТИ ПК" по состоянию на 27 марта 2020 года на основании акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 17 апреля 2020 года N 801 и составляет 65670193,8рублей.
Административным истцом представлен в суд отчет от 11 сентября 2020 года N 184-1/20-Т об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком ООО "ОК "Тереза" Б2.
На основании определения Пермского краевого суда от 27 ноября 2020 года экспертом ООО "Авангард" Б1. представлено экспертное заключение N 20/1202-14 от 14 декабря 2020 года, согласно которому не было выявлено недостатков и неточностей в отчете об оценке, представленном административным истцом, в связи с чем экспертом размер рыночной стоимости объектов оценки не определялся. Эксперт пришел к выводу, что отчет об оценке от 11 сентября 2020 года N 184-1/20-Т, составленный оценщиком ООО "ОК "Тереза" Б2., соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости использования в качестве надлежащего доказательства отчета об оценке от 11 сентября 2020 года N 184-1/20-Т.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее также - Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет об оценке объекта оценки должен содержать точное описание объекта оценки; стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и его итоговая величина, ограничения и пределы применения полученных результатов.
Выводы судебной экспертизы стороной административного ответчика не опровергнуты, доказательства иного размера рыночной стоимости объекта оценки не представлены.
С учетом изложенного, заявленные Медведевой Е.А. требования подлежат удовлетворению, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ** следует установить равной его рыночной стоимости на основании отчета об оценке от 11 сентября 2020 года N 184-1/20-Т в размере 23072 000 рублей, по состоянию на 27 марта 2020 года.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 23 октября 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Медведевой Екатерины Александровны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **, общей площадью 28020 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости в размере 23072000 рублей по состоянию на 27 марта 2020 года.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 23 октября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения - 14 января 2021 года.
Решение суда не вступило в законную силу.
Судья /подпись/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка