Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 3а-1774/2020
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 3а-1774/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Вяльцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1774/2020 по административному исковому заявлению Карпачёвой ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Карпачёва Т.А. обратилась в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости и установить кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, N, N, равной их рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки.
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником вышеуказанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила их действительную рыночную стоимость, определенную в Отчете об оценке, чем нарушаются права и затрагиваются интересы административного истца, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
В судебном заседании представитель административного истца Вяльцева М.В., действующая на основании доверенности, просила удовлетворить требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованных лиц -администрации городского округа Самара, администрации городского округа Тольятти Самарской области, администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Участвующие в деле лица не направили письменных возражений.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объектах капитального строительства - нежилых помещениях:
- с кадастровым номером N, площадью 207 кв.м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Горького, д. 17, помещение 1;
- с кадастровым номером N, площадью 319,8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 246,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 160,8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 201,5 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 191,8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 201,8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.
Собственником вышеуказанных нежилых помещений является Карпачёва Т.А., что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 28.08.2020.
Кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена в соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и составила:
КН N - 7 364 981, 31 рублей по состоянию на 24.07.2013,
КН N - 13 881 302,76 рублей по состоянию на 24.07.2013,
КН N - 12 734 500,45 рублей по состоянию на 19.08.2013,
КН N - 5 593 722, 26 рублей по состоянию на 19.08. 2013,
КН N - 5 610 259,72 рублей по состоянию на 09.08.2013,
КН N - 5 946 157,67 рублей по состоянию на 24.07.2013,
КН N - 6 027 227,19 рублей по состоянию на 20.09.2012, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 26.08.2020.
Карпачёва Т.А., будучи собственником указанных нежилых помещений, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет соответствующих муниципальных образований на территории которых они расположены. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объектов капитального строительства.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Таким образом, административный истец, являясь собственником нежилых помещений, имеет законный интерес в установлении их кадастровой стоимости в размере действительной рыночной стоимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
На основании ст. 24.12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости нежилых помещений внесены в ЕГРН 24.07.2013, 19.08.2013, 09.08.2013, 20.09.2012, административный иск подан в суд 29.09.2020. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости продолжают затрагивать права Карпачёвой Т.А., в связи с чем, при отсутствии иного способа защиты права, считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд уважительной и полагает возможным этот срок восстановить.
Административным истцом в обоснование своих требований представлены отчеты об оценке NN N, N от 22.09.2020 и 23.09.2020, подготовленные оценщиком ООО "Бюро оценочных технологий" ФИО5
Указанными отчётами рыночная стоимость нежилых помещений определена:
КН N - 3 854 057 рублей,
КН N - 8 156 184 рубля,
КН N - 6 571 055 рублей,
КН N - 3 558 733 рубля,
КН N - 3 112 195 рублей;
КН N - 3 174 448 рублей,
КН N - 3 247 307 рублей.
Исследовав отчёты об оценке, суд приходит к выводу о том, что они выполнены в соответствии с требованиями федерального закона об оценочной деятельности. Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имущества, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчетах об оценке выводам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 29.09.2020, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Карпачёвой ФИО2 удовлетворить.
Восстановить Карпачёвой Т.А. срок обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 207 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 3 854 057 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 319,8 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 8 156 184 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 246,6 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19.08.2013 в размере 6 571 055 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 160,8 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19.08.2013 в размере 3 558 733 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 201,5 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 3 112 195 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 191,8 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 3 174 448 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 201,8 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20.09.2012 в размере 3 247 307 рублей.
Датой подачи Карпачёвой Т.А. заявления в суд считать 29.09.2020.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.11.2020.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 20 октября 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Вяльцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1774/2020 по административному исковому заявлению Карпачёвой ФИО3 об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,
руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Карпачёвой ФИО4 удовлетворить.
Восстановить Карпачёвой Т.А. срок обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 207 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 3 854 057 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 319,8 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 8 156 184 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 246,6 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19.08.2013 в размере 6 571 055 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 160,8 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19.08.2013 в размере 3 558 733 рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 201,5 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09.08.2013 в размере 3 112 195 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 191,8 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 в размере 3 174 448 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 201,8 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20.09.2012 в размере 3 247 307 рублей.
Датой подачи Карпачёвой Т.А. заявления в суд считать 29.09.2020.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
