Решение Калининградского областного суда от 16 октября 2020 года №3а-177/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 октября 2020 года Дело N 3а-177/2020
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.
при секретаре Горенко Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Юг-Клиент" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Юг-Клиент" обратилось в суд с вышеназванным административным иском к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области, указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, площадью 11158 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 1 января 2019 года установлена в размере 20395150,30 рублей. Не соглашаясь с установленной кадастровой стоимостью, административный истец назначил оценку рыночной стоимости участка. Согласно полученному им отчету N 230К-2020 от 19 июня 2020 года, рыночная стоимость земельного участка КН N по состоянию на дату определения кадастровой стоимости 1 января 2019 года составляет 8703000 рублей. Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца необоснованным завышением арендной платы. Согласно уточненным требованиям, просит установить кадастровую стоимость земельного участка КН N равной его рыночной стоимости в размере 16579000 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Представитель административного истца ООО "Юг-Клиент" Роменко А.В. административный иск поддержал по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить уточненные административные исковые требования, т.е. установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной, определенной заключением судебной экспертизы.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительства Калининградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Представители заинтересованных лиц Администрации ГО "Город Калининград" Исаак Ю.М., ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости" Болгарева А.А. не возражали против установления кадастровой стоимости КН N в размере 16579000 рублей.
С учетом мнения представителей административного истца, заинтересованных лиц и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ, суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии со ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Установлено, что ООО "Юг-Клиент" является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, площадью 11158 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 25 сентября 2009 года N 010175 и соглашений к нему от 25 декабря 2009 года, от 17 августа 2012 года, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25 марта 2014 года, соглашения от 13 ноября 2015 года.
Как следует из соглашения от 13 ноября 2015 года, земельный участок КН N имеет разрешенное использование: под торговые центры, обслуживание автотранспорта (под строительство торгового центра и для обслуживания автотранспорта).
В соответствии с разделом 4 договора арендная плата за пользование указанным земельном участком устанавливается исходя из его кадастровой стоимости.
Оспариваемая кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2019 года в размере 20395150,30 рубля утверждена Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2019 года N 788.
Сведения о кадастровой стоимости земельного участка КН N были внесены в государственный кадастр недвижимости 5 февраля 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 июня 2020 года.
В обоснование административного иска ООО "Юг-Клиент" представило суду отчет об оценке 230К-2020 от 19 июня 2020 года, изготовленный АНО "Калининградское бюро судебной экспертизы и оценки", в соответствии с которым по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка КН N площадью 11158 кв.м., расположенного по адресу: г<адрес>, составляет 8703000 рублей.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, проведенной в рамках данного административного дела, рыночная стоимость земельного участка КН N по состоянию на 1 января 2019 года составляет 16579000 рублей.
Во вводной части экспертного заключения содержатся необходимые сведения о квалификации эксперта, его профессиональной подготовке. Оснований усомниться в их достоверности не имеется. Выбор сравнительного подхода путем сравнения продаж к оценке аргументирован. Объекты-аналоги расположены г. Калининграде, все они представляют собой земельные участки, предназначенные для строительства или обслуживания коммерческих объектов, т.е. относятся к одному сегменту рынка. Применены корректировки. Достоверность результатов экспертизы сторонами и заинтересованными лицами не оспаривается, в связи с чем суд полагает возможным положить их в основу решения.
С учётом изложенного, по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка КН N, площадью 11158 кв.м., расположенного по адресу: г. Калининград, Московский пр-т, составляет 16579000 рублей.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у него в собственности земельного участка, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "Юг-Клиент" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка КН N, расположенного по адресу: г<адрес>, по состоянию на 1 января 2019 года равной его рыночной стоимости 16579000 (шестнадцать миллионов пятьсот семьдесят девять тысяч) рублей.
Датой подачи ООО "Юг-Клиент" заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд - 20 июля 2020 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве таковой в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2020 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка