Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 3а-176/2021
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 3а-176/2021
Костромской областной суд в составе
председательствующего судьи Ивковой А.В.,
при секретаре Черных К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рудова ФИО22 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,
установил:
Рудов С.Г. обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что являлся собственником следующих объектов недвижимости:
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 695 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 104 653, 85 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 562 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 893 259,66 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 545 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 866 239,35 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 701 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 114 190,43 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 09 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 24 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1111 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 765 856, 73 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 24 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 29 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 09 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером N, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 1 112 601 руб.
Между тем, согласно отчету об оценке N, составленному <данные изъяты>, рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N составляет 266 000 руб., с кадастровым номером N - 215 000 руб., с кадастровым номером N - 209 000 руб., с кадастровым номером N - 268 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 426 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 267 000 руб., с кадастровым номером N - 268 000 руб.
Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что затрагивает права и интересы административного истца как плательщика налогов.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости.
Судом изменен процессуальный статус ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области с заинтересованного лица на административного ответчика, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области исключен из числа лиц, участвующих в деле. В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Прусов А.Р., Сухарникова Г.П., Комарова Е.В., Козырь М.А., Рачинский В.П., Векшина С.В., Рачинский А.В., Макеев В.А., Егорова К.Н., Баранова О.И., Шамсутдинова Н.А., Пахтусова Ю.С., Пахтусов Р.Ю., Лентин А.А., Досаева И.В., Осетров И.А.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 279 000 руб., с кадастровым номером N - 225 000 руб., с кадастровым номером N - 219 000 руб., с кадастровым номером N - 281 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 446 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 281 000 руб.
Административный истец Рудов С.Г. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа г. Кострома, заинтересованные лица Прусов А.Р., Сухарникова Г.П., Комарова Е.В., Козырь М.А., Рачинский В.П., Векшина С.В., Рачинский А.В., Макеев В.А., Егорова К.Н., Баранова О.И., Шамсутдинова Н.А., Пахтусова Ю.С., Пахтусов Р.Ю., Лентин А.А., Досаева И.В., Осетров И.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по требованию о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 КАС РФ. Так, частью 1 статьи 245 КАС РФ определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. К числу оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости статья 248 КАС РФ относит недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
Как разъяснено в абзаце 16 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Как видно из материалов дела, Рудов ФИО23 с 13 октября 2020 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 695 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 12-15/ (с 28 декабря 2020 года собственником земельного участка является Прусов А.Р. /том 3 л.д. 2-8/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 562 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 16-19/ (с 15 января 2021 года собственником земельного участка является Сухарникова Г.П. /том 3 л.д. 9-15/), с 18 ноября 2020 года является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 545 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 20-23/, с 18 ноября 2020 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 701 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 24-27/ (с 01 апреля 2021 года собственником земельного участка является Комарова Е.В. /том 3 л.д. 23-29/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 28-31/ (со 02 февраля 2021 года собственником земельного участка является Козырь М.А. /том 3 л.д. 30-36/), с 18 ноября 2020 года является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 32-35/, земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 36-39/, земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 40-43/, земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 44-47/, с 18 ноября 2020 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 48-51/ (со 02 февраля 2021 года собственником земельного участка является Рачинский В.П. /том 3 л.д. 65-70/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 52-55/ (с 27 января 2021 года собственником земельного участка является Векшина С.В. /том 3 л.д. 72-77/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 56-59/ (с 01 февраля 2021 года собственником земельного участка является Рачинский А.В. /том 3 л.д. 79-85/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 60-63/ (с 15 марта 2021 года собственником земельного участка является Макеев В.А. /том 3 л.д. 86-92/), с 18 ноября 2020 года является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1111 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 64-67/, с 18 ноября 2020 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 68-71/ (с 03 февраля 2021 года собственником земельного участка является Егорова К.Н. /том 3 л.д. 100-106/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 72-75/ (со 02 февраля 2021 года собственником земельного участка является Баранова О.И /том 3 л.д. 107-113/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 76-79/ (с 17 марта 2021 года собственником земельного участка является Шамсутдинова Н.А. /том 3 л.д. 114-120/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 80-83/ (с 13 января 2021 года собственником земельного участка является Пахтусова Ю.С. /том 3 л.д. 121-127/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 84-87/ (с 18 января 2021 года собственником земельного участка является Пахтусов Р.Ю. /том 3 л.д. 128-134/), земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 88-91/ (с 26 декабря 2020 года собственником земельного участка является Лентин А.А. /том 3 л.д. 135-141/), с 18 ноября 2020 года является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 92-95/, с 18 ноября 2020 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 96-99/ (с 18 января 2020 года собственником земельного участка является Досаева И.В. /том 3 л.д. 149-155/), с 18 ноября 2020 года является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 100-103/, с 18 ноября 2020 года являлся собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 104-107/ (с 20 февраля 2021 года собственником земельного участка является Осетров И.А. /том 3 л.д. 163-169/).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 1 104 653,85 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 893 259,66 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 866 239,35 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 114 190,43 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 09 декабря 2020 года в размере 1 107 832, 71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 24 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 765 856,73 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 24 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 29 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 11 января 2021 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 09 декабря 2020 года в размере 1 107 832,71 руб., земельного участка с кадастровым номером N утверждена по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 1 112 601 руб. /том 1 л.д. 108-131/.
Налоговая база для земельного налога в соответствии с пунктом 1 статьи 390 указанного кодекса определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого же кодекса.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств Рудова С.Г., а, следовательно, затрагивают его права.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости N (с учетом дополнений), составленному <данные изъяты>, рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N составляет 279 000 руб., с кадастровым номером N - 225 000 руб., с кадастровым номером N - 219 000 руб., с кадастровым номером N - 281 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 446 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 279 000 руб., с кадастровым номером N - 281 000 руб. /том 2 л.д. 1-181, 201-204/.
Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.
Согласно абзацу 3 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
В соответствии с абзацем 5 пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В силу изложенного, датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд - 02 апреля 2021 года.
По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственной реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 695 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 19 ноября 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 562 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 ноября 2020 года в размере 225 000 (двести двадцать пять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 545 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 219 000 (двести девятнадцать тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 701 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 января 2021 года в размере 281 000 (двести восемьдесят одна тысяча) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 января 2021 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 января 2021 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1111 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 января 2021 года в размере 446 000 (четыреста сорок шесть тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 11 января 2021 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 09 декабря 2020 года в размере 279 000 (двести семьдесят девять тысяч) руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23 декабря 2020 года в размере 281 000 (двести восемьдесят одна тысяча) руб.
Датой подачи заявления считать 02 апреля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Ивкова
Мотивированное решение суда составлено 01 июня 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
