Решение Самарского областного суда от 12 июля 2018 года №3а-1745/2017, 3а-664/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2018 года Дело N 3а-664/2018
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Гуриной К.О.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело N 3а-664/2018 по административному исковому заявлению Агафоновой Т.В. об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Агафонова Т.В. обратилась в Самарский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства с кадастровыми номерами N, N, N, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником нежилых зданий, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности истца как плательщика налога на имущество, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов.
На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.
Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, Агафонова Т.В. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, администрации муниципального района Шигонский Самарской области, администрация сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области ранее представлен письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставлено на усмотрение суда. Администрация м.р. Шигонский и администрация с.п. Муранка представили письменные отзывы, в которых возражали против удовлетворения заявленных требований. Иные участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что Агафонова Т.В. является собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами N, площадью 280 кв. м., N, площадью 995,10 кв.м. и N, площадью 109,90 кв. м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
Кадастровая стоимость объектов капитального строительства определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" и составляет 4 579 083,60 руб. для ОКС с КН N, 16 273 736,04 руб. для ОКС с КН N и 1 797 290,31 руб. для ОКС с КН N, дата определения кадастровой стоимости - 24.07.2013 года, что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Агафонова Т.В., будучи собственником спорных нежилых зданий, является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет сельского поселения Муранка муниципального района Шигонский Самарской области. Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объектов капитального строительства.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Таким образом, административный истец имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Административным истцом в обоснование своих требований представлен отчет об оценке N N от 03.12.2017г., подготовленный оценщиком ООО "Региональный Центр Экспертизы". Из отчета усматривается, что объектами оценки являлись нежилые здания с кадастровыми номерами: N, N, N итоговая величина рыночной стоимости которых составила 568 407 руб., 6 367 029 руб. и 341 781 руб., соответственно.
В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица - администрации муниципального района Шигонский Самарской области рыночная стоимость объектов недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась, судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы.
Согласно заключению эксперта ООО "ЭКСО-Сызрань" N от 01.06.2018 года, итоговая величина рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером: N составляет 631 218 рублей, здания с КН N составляет 7 222 493 рубля, здания с КН N составляет 393 998 рублей.
Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение эксперта должно соответствовать положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", требованиям федеральных стандартов оценки.
Оценивая экспертное заключение ООО "ЭКСО-Сызрань" по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что исследование проводилось экспертом путем изучения представленных материалов данного административного дела.
Определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов экспертизы не является произвольной, эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.
Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, описание их качественных и количественных характеристик, анализ рынка объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования; описание процесса оценки, обоснование выбора используемых подходов к оценке и согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.
Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, выводы эксперта последовательны, логичны, аргументированы, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованность в исходе дела отсутствует.
Каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объектов, сторонами и заинтересованными лицами не представлено. Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено.
Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости нежилых зданий в соответствии с отчетом об оценке ООО "Региональный центр недвижимости" не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным. Положительное экспертное заключение на отчет об оценке отсутствует.
При таких обстоятельствах, заключение эксперта признается судом допустимым и достаточным доказательством по делу, с достоверностью подтверждающим величину рыночной стоимости спорных объектов.
Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" следует, что суд, на основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Таким образом, требования Агафоновой Т.В. подлежат удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы.
Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 29.12.2017г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Агафоновой Т.В. удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, площадью 280 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 631 218 рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, площадью 995,10 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 7 222 493 рубля.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, площадью 109,90 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 393 998 рублей.
Датой подачи Агафоновой Т.В. заявления в суд считать 29.12.2017 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.07.2018 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка