Решение Костромского областного суда от 28 мая 2019 года №3а-174/2019

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2019 года Дело N 3а-174/2019
Костромской областной суд в составе
председательствующего Колесова Р.Н.,
при секретаре Политовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лебедева Сергея Николаевича к Управлению Росреестра по Костромской области, администрации Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,
установил:
Лебедев С.Н. обратился в суд с указанным административным иском по тем основаниям, что является собственником следующих объектов недвижимости:
- объекта капитального строительства с кадастровым номером N общей площадью 313,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
- объекта капитального строительства с кадастровым номером N, общей площадью 24,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
- объекта капитального строительства с кадастровым номером N, общей площадью 48,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>);
- объекта капитального строительства с кадастровым номером N общей площадью 92,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость перечисленных объектов утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 4 747 701,24 руб., 428 977,2 руб., 735 431,21 руб. 1 398 077,47 руб. соответственно.
Однако рыночная стоимость объектов по состоянию на 01 марта 2016 года в соответствии с отчетами NN от ДД.ММ.ГГГГ, выполненными оценщиком <данные изъяты> ФИО3, составляет соответственно 1 491 292 руб., 210 030 руб., 444 161 руб., 841 811 руб. Таким образом, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость объектов недвижимости, что нарушает права административного истца, как плательщика налога на имущество физических лиц, который рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объектов.
Просит установить кадастровую стоимость указанных выше объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года.
В судебное заседание административный истец Лебедев С.Н. не явился, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Администрации города Костромы Комиссарова А.С. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку снижение кадастровой стоимости приведет к недополучению бюджетом доходов.
Представители административных ответчиков - администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц - департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, административный истец является собственником следующих объектов недвижимости:
- объекта капитального строительства, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, кадастровый N, общей площадью 313,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
- объекта капитального строительства, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, кадастровый N, общей площадью 24,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
- объекта капитального строительства, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, кадастровый N, общей площадью 48,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
- объекта капитального строительства, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, кадастровый N, общей площадью 92,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>5.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость данных объектов утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 4 747 701,24 руб., 428 977,2 руб., 735 431,21 руб. 1 398 077,47 руб. соответственно.
В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. N 18-6-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного здания влияют на объём налоговых обязательств Лебедева С.Н., а, следовательно, затрагивают его права.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон "Об оценочной деятельности") результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Абзацем 5 статьи 24.20 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно частям 1, 3 статьи 11 Закона "Об оценочной деятельности" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты NN от ДД.ММ.ГГГГ, выполненные оценщиком <данные изъяты>" ФИО3
В отчетах рыночная стоимость объектов капительного строительства по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере соответственно 1 491 292 руб., 210 030 руб., 444 161 руб., 841 811 руб. Оценщик определилрыночную стоимость объектов с использованием сравнительного подхода (метод сравнения продаж), при этом проведен анализ рынка предложений, путем сопоставления характеристик объектов оценки и предлагавшихся к продаже объектов в качестве объектов-аналогов отобраны те из них, которые в наибольшей степени приближены по элементам сравнения к оцениваемым. Информация об объектах-аналогах проанализирована оценщиком и приведена в таблице. При наличии отличий по ценообразующим характеристикам введены соответствующие корректировки.
Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации "Российское общество оценщиков". Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности" не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.
Частью 1 статьи 12 Закона "Об оценочной деятельности" предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.
Датой подачи заявления следует считать 12 апреля 2019 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, кадастровый N, общей площадью 313,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>), равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 491 292 (Один миллион четыреста девяносто одна тысяча двести девяносто два) рубля.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, кадастровый N, общей площадью 24,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 210 030 (Двести десять тысяч тридцать) рублей.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, кадастровый N, общей площадью 48,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 444 161 (Четыреста сорок четыре тысячи сто шестьдесят один) рубль.
Установить кадастровую объекта капитального строительства, наименование: нежилое помещение, назначение: нежилое, кадастровый N, общей площадью 92,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 841 811 (Восемьсот сорок одна тысяча восемьсот одиннадцать) рублей.
Датой подачи заявления считать 12 апреля 2019 года.
На настоящее решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Костромского областного суда через Костромской областной суд.
Председательствующий Р.Н. Колесов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка