Дата принятия: 09 августа 2019г.
Номер документа: 3а-173/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2019 года Дело N 3а-173/2019
Санкт-Петербургский городской суд
в составе председательствующего судьи Витушкиной Е.А.
при секретаре Колоцей И.А.,
с участием прокурора Долженко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соколова Виктора Борисовича о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 22 июля 2019 года N 120-10 "О жалобе Виноградова А.Н. и избирательного объединения Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка шестого созыва",
УСТАНОВИЛ:
Решением Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка от 09 июня 2019 года N 6 назначены выборы депутатов Муниципального Совета муниципального образования муниципального округа Ржевка шестого созыва на 8 сентября 2019 года (л.д.32)
Избирательной комиссией муниципального образования муниципальный округ Ржевка шестого созыва от 07 июля 2019 года N 4/14 принято решение об отказе Виноградову А.Н. в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 112" (л.д.33-36).
22 июля 2019 года Санкт-Петербургская избирательная комиссия приняла решение N 120-10 "О жалобе Виноградова А.Н. и избирательного объединения Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка об отказе в регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка шестого созыва", которым решила:
решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка от 7 июля 2019 года N 4/14 "Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 112" отменить (пункт 1);
зарегистрировать Виноградова Владимира Юрьевича кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 112 22 июля 2019 года в 16 часов 9 минут (пункт 2);
обязать ИКМО Ржевка выдать Виноградову В.Ю. удостоверение зарегистрированного кандидата в депутаты муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 112 ( пункт 3);
направить копию данного решения заявителю, в ИКМО Ржевка (пункт 4);
опубликовать настоящее решение в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии" (пункт 5);
контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Егорову А.В. (пункт 6) (л.д.113-116).
Соколов В.Б., выдвинутый Санкт-Петербургским региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", зарегистрированный кандидатом в депутаты муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Ржевка шестого созыва по многомандатному избирательному округу N 112, обратился в суд с административным иском об отмене вышеуказанного решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации Виноградова В.Ю. кандидатом в депутаты по этому же избирательному округу.
В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что избирательное объединение не надлежащим образом известило избирательную комиссию о мероприятиях по выдвижению Виноградова В.Ю. кандидатом в депутаты; избирательное объединение при выдвижении Виноградова В.Ю. неправильно указало наименование муниципального образования, куда осуществляется его выдвижение; решением второго этапа XVIII-ой Конференции СПб РОПП "ЯБЛОКО" согласовано краткое наименование избирательного объединения, не соответствующее такому наименованию, установленному в Уставе политической партии; Виноградовым В.Ю. не был представлен документ об образовании при уведомлении о выдвижении кандидата.
Представитель административного истца К явился в судебное заседание, представил уточнение к административному исковому заявлению, указав на дополнительное основание оспаривания решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии - не представление Виноградовым В.Ю. при уведомлении о выдвижении кандидатом в депутаты документа, подтверждающего сведения о месте его работы.
Представитель административного ответчика М в суд явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на пропуск административным истцом срока для обращения в суд.
Представитель заинтересованного лица избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Ржевка З в суд явился, выразил согласие с доводами административного искового заявления.Заинтересованное лицо Виноградов В.Ю. и его представитель К в суд явились, представили возражение на административное исковое заявление (л.д.127-128)
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон и заинтересованных лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.
В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" жалоба на решение избирательной комиссии, принятая в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 указанного Федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения.
Пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан.
Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 22 июля 2019 года N 120-10 принято по результатам рассмотрения жалобы Виноградова А.Н. и избирательного объединения Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" на решение избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Ржевка, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в рассматриваемом случае подлежит применению правило о пятидневном сроке обращения в суд.
Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, истец обратился в суд 31 июля 2019 года, то есть после истечения срока оспаривания решения избирательной комиссии, принятого в прядке пункта 6 статьи 75 указанного Федерального закона, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
В соответствии со статьей 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Размер понесенных Виноградовым А.Н. расходов на оплату услуг представителя составляет 15000 рублей, что подтверждается материалами дела (л.д.126-128), размер расходов отвечает критерию разумности, с учетом объема проделанной представителем заинтересованного лица работы (явка в судебное заседание, составление возражений на административное исковое заявление), характера разрешенного спора, сокращенных сроков его рассмотрения и разрешения, что требует со стороны представителя оперативности в подготовке к судебному разбирательству по делу; основания для снижения заявленной суммы расходов отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, частью 2 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Соколова Виктора Борисовича о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 22 июля 2019 года N 120-10 "О жалобе Виноградова А.Н. и избирательного объединения Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО" на решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Ржевка шестого созыва" - отказать.
Взыскать с Соколова Виктора Борисовича в пользу Виноградова Владимира Юрьевича судебные расходы в сумме 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение пяти дней со дня принятия настоящего решения.
Судья Е.А.Витушкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
