Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 3а-1724/2020
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 3а-1724/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Васильченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1724/2020 по административному исковому заявлению Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Самарский областной фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (далее также - Фонд) обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит восстановить срок на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта капитального строительства и установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.04.2013 года в размере 1 207 286 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником вышеуказанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает его действительную рыночную стоимость, определенную в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности фонда, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости жилого дома в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административного истца Васильченко Е.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, заинтересованных лиц - администрации городского поселения Новосемейкино Красноярского района Самарской области, администрации Красноярского района Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Участвующие в деле лица письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что административный истец является собственником жилого дома с кадастровым номером N, площадью 145,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.09.2020, свидетельством о государственной регистрации права от 06.06.2013.
Кадастровая стоимость объекта капитального строительства определена в соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости, утвержденными постановлением Правительства Самарской области 14.03.2012 N 118 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" (Приложение N 2) и по состоянию на 30.04.2013 составила 2 840 728,33 руб., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.05.2020, актом ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 30.04.2013.
Самарский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе, будучи собственником спорного объекта недвижимости, имеет законный интерес в установлении его кадастровой стоимости в размере действительной рыночной стоимости.
Согласно ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами, в случае если, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
26.06.2020 административный истец обратился с соответствующим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области. Решением комиссии от 23.07.2020 N заявление отклонено.
При таких обстоятельствах и на основании ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.
Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
С учетом требований ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
По делу установлено, что сведения о кадастровой стоимости жилого дома внесены в ЕГРН 30.04.2013, иск подан в суд 21.09.2020. Таким образом, административным истцом пропущен пятилетний срок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, о восстановлении которого заявлено ходатайство.
Так как очередная государственная кадастровая оценка объектов недвижимости на территории Самарской области, в порядке, установленном ст. 24.12 Федерального закона N 135-ФЗ, не проведена, расчет налоговых платежей на объекты недвижимости производится исходя из ранее установленной кадастровой стоимости, то с учетом конкретных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что прежние результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости продолжают затрагивать права административного истца, в связи с чем считает причину пропуска срока обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости уважительной и, при отсутствии иного способа защиты права, полагает возможным этот срок восстановить.
Административным истцом в обоснование требований представлен Отчет об оценке рыночной стоимости жилого дома от 01.06.2020 года N, подготовленный ООО "АМД Консалтинг".
Из отчета следует, что объектом оценки являлся жилой дом с кадастровым номером N, итоговая величина рыночной стоимости которого, определенная по состоянию на 30.04.2013, составила 1 207 286 рублей.
Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, согласование полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта и сведений о его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 26.06.2020 года, в суд - 21.09.2020 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым номером N.
Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N, площадью 145,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.04.2013 года в размере 1 207 286 рублей.
Датой подачи Самарским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Самарской области считать 26.06.2020, в суд - 21.09.2020.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О. А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.10.2020 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 07 октября 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Добиной Д.Д.,
с участием представителя административного истца - Васильченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1724/2020 по административному исковому заявлению Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административный иск Самарского областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства на селе удовлетворить.
Восстановить срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым номером N.
Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N, площадью 145,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 30.04.2013 года в размере 1 207 286 рублей.
Датой подачи Самарским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Самарской области считать 26.06.2020, в суд - 21.09.2020.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
