Апелляционное определение от 27 августа 2019 г. по делу № 3А-172/2019

Апелляционное определение от 27 августа 2019 г. по делу № 3А-172/2019Верховный Суд Российской Федерации - Административное
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 78-АПА19-50 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕгород Москва 27 августа 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Хаменкова В.Б., судей Горчаковой Е.В. и Корчашкиной Т.Е. при секретаре Горенко А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Пышкина Артема Игоревича на решение Санкт-Петербургского городского суда от 8 августа 2019 года, которым отказано в удовлетворении его административного иска о признании незаконным и отмене решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-43 «О жалобе Сизова К А. на решение Территориальной избирательной комиссии № 22 об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Агафонова И.Е., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: решением Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское от 10 июня 2019 года № 2-39 назначены выборы депутатов данного представительного органа местного самоуправления шестого созыва на 8 сентября 2019 года. Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 30 июня 2019 года № 107-1 полномочия избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское возложены на Территориальную избирательную комиссию № 22. Территориальной избирательной комиссией № 22 (далее также - избирательная комиссия) 11 июля 2019 года принято решение № 82-4 об отказе Сизову К.А. в регистрации кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 245. Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-43 указанное выше решение избирательной комиссии отменено, Сизов К.А. зарегистрирован 25 июля 2019 года в 17 часов 50 минут кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 245. Пышкин А.И., зарегистрированный кандидатом в депутаты Муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сампсониевское шестого созыва по тому же избирательному округу, 3 августа 2019 года обратился в суд с административным иском, в котором просил отменить решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-43. Решением Санкт-Петербургского городского суда от 8 августа 2019 года в удовлетворении административного иска отказано. В апелляционной жалобе Пышкин А.И. просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит. Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд и невозможности его восстановления. В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») жалоба на решение избирательной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 75 названного федерального закона, может быть подана в период избирательной кампании в течение пяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Пунктом 6 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ регламентирован порядок принятия решений вышестоящими избирательными комиссиями по жалобам на решения нижестоящих комиссий, нарушающие избирательные права граждан. Поскольку оспариваемое решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-43 принято по результатам рассмотрения жалобы Сизова К.А. на решение нижестоящей избирательной комиссии, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в рассматриваемом случае подлежало применению правило о пятидневном сроке обращения в суд. Суждение суда о пропуске административным истцом срока обращения в суд соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, согласно которым оспариваемое решение Санкт- Петербургской избирательной комиссией принято 25 июля 2019 года, а в суд административный истец обратился 3 августа 2019 года, то есть по истечении пяти дней. Согласно части 10 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления. На основании изложенного и принимая во внимание, что в силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные в данном пункте сроки восстановлению не подлежат, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении административного иска. Поскольку при рассмотрении дела суд не допустил нарушений норм материального и (или) процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке, решение суда следует признать законным и обоснованным. Доводы апелляционной жалобы, направленные на иное, неправильное истолкование норм материального и процессуального права, не могут служить поводом к отмене такого решения. Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила: решение Санкт-Петербургского городского суда от 8 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пышкина Артема Игоревича - без удовлетворения. ПредседательствующийСуд:Верховный Суд РФ Истцы:


Пышкин Артем Игоревич Ответчики:




Санкт-Петербургская избирательная комиссия Последние документы по делу:Апелляционное определение от 16 октября 2019 г. по делу № 3А-172/2019Апелляционное определение от 27 августа 2019 г. по делу № 3А-172/2019Апелляционное определение от 31 июля 2019 г. по делу № 3А-172/2019Апелляционное определение от 25 июня 2019 г. по делу № 3А-172/2019Показать все документы по этому делу