Решение Самарского областного суда от 27 декабря 2021 года №3а-1693/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 декабря 2021 года Дело N 3а-1693/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Мешковой Е.В.
с участием представителя административного истца по доверенности Воронина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1693/2021 по административному исковому заявлению Пилевина Д.Г. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
Пилевин Д.Г. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 49 892 842,90 руб., земельного участка с кадастровым номером N в размере 7 068 741,50 руб., земельного участка с кадастровым номером N в размере 7 597 725,31 руб., земельного участка с кадастровым номером N в размере 369 223,54 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.
Представитель административного истца Воронин Д.А. поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, АО "Юность" не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв и дополнение к нему, Администрация г.о. Тольятти представила письменные отзывы.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные Пилевиным Д.Г. требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона N 237 от 3 июля 2016 года "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 28 от 30 июня 2015 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, Пилевин Д.Г. является собственником следующих земельных участков: земельного участка с кадастровым номером N площадью 28170 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины в отдельно стоящем здании торговой площадью не более 2000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером N площадью 3167 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины в отдельно стоящем здании торговой площадью не более 2000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером N площадью 3404 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером N площадью 614 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы, расположенного по адресу: <адрес>.
Кадастровая стоимость указанных земельных участков определена в соответствии с постановлением правительства Самарской области N 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером N- в размере 108 780 426,9 руб., земельного участка с кадастровым номером N - в размере 13 011 809,52 руб., земельного участка с кадастровым номером N - в размере 13 977 334,6 руб., земельного участка с кадастровым номером N - в размере 2 070 893,06 руб.
Административный истец, являясь собственником названных земельных участков, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость земельных участков сильно завышенной, а свои права нарушенными, 9 сентября 2021 года Пилевин Д.Г. обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N 53-1/21-1, выполненный 1 сентября 2021 года обществом с ограниченной ответственностью "Центр оценки и судебной экспертизы", согласно которому рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 49 892 842,90 руб., земельного участка с кадастровым номером N в размере 7 068 741,50 руб., земельного участка с кадастровым номером N в размере 7 597 725,31 руб..
Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 369 223,54 руб. отчетом об оценке N 53-1/21-2 от 1 сентября 2021 года.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о. Тольятти определением суда от 29 сентября 2021 года была назначена судебная экспертиза в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, N, производство которой поручено эксперту ООО "Март-Оценка".
По результатам судебной экспертизы, проведенной 15 ноября 2021 года, составлено экспертное заключение N 82-10/2021, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2020 года составила 50 424 300 руб., земельного участка с кадастровым номером N- 426 699 руб. по состоянию на 1 января 2020 года.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что повторная экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению сторонами не заявлено.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, в связи с этим суд полагает возможным определить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N размерах, определенных заключением судебной экспертизы именно: земельного участка с кадастровым номером N размере 50 424 300 руб., земельного участка с кадастровым номером N- в размере 426 699 руб.
В связи с тем, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N не оспорена сторонами, она подлежит установлению равной рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке, а именно: земельного участка с кадастровым номером N- в размере 7 068 741,50 руб., N - в размере 7 597 725,31 руб..
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 9 сентября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования Пилевина Д.Г. удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 28170 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 50 424 300 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 614 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 426 699 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 3167 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 068 741,50 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 3404 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 597 725,31 руб.
Датой обращения Пилевина Д.Г. в суд считать 9 сентября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка