Решение Самарского областного суда от 13 ноября 2020 года №3а-1636/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2020 года Дело N 3а-1636/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ласковской С.Н.,
при секретаре судебного заседания Зайцеве М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1636/2020 по административному исковому заявлению Страхового публичного акционерного общества "РЕСО-Гарантия" к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Страховое публичное акционерное общество "РЕСО-Гарантия" (далее - СПАО "РЕСО-Гарантия") обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, ссылаясь на то, что Обществу на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 25,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,
- нежилое помещение с кадастровым номером N, площадью 283,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>7,
- нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 396,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,
- нежилое здание с кадастровым номером N, площадью 1629,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,
- нежилое здание с кадастровым номером N, площадью 1027 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Также в пользовании административного истца находится земельный участок с кадастровым номером: N, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации административно-бытового корпуса, площадью 790 кв.м., расположенный по адресу относительно ориентира: <адрес>.
Кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N определена по состоянию на 24.07.2013 года, и она составляет 730 226 рублей 69 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года - 8 052 383 рубля 07 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года - 11 263 107 рублей 44 копейки, нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года - 21 985 806 рублей 42 копейки, нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2011 года - 52 310 367 рублей 86 копеек, земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 18.09.2014 года - 7 127 182 рубля 50 копеек.
Административный истец не согласен с указанной выше кадастровой стоимостью спорных объектов недвижимости, считает её завышенной и не соответствующей действительной рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются его интересы как плательщика налога на имущество юридических лиц, а также арендной платы, размер которой рассчитывается исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Согласно отчётам об оценке ООО "<данные изъяты>" от 23.06.2020 года NN 2020ОКС/06-09, 2020ОКС/06-10 и от 25.06.2020 года NN 2020ОКС/06-05, 2020/06-04, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года составляет 371 911 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года - 4 101 164 рубля, нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года - 5 775 523 рубля, нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года - 17 473 124 рубля, нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2011 года - 37 007 118 рублей, земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 18.09.2014 года - 1 724 752 рубля.
На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в судебном порядке.
При этом, заявления СПАО "РЕСО-Гарантия" от 26.06.2020 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости Комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области отклонены.
В связи с чем, административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления и установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, установленной отчетами об оценке ООО "<данные изъяты>".
Определением суда от 04.09.2020 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области.
Определением суда от 13.11.2020 г. административное исковое заявление Страхового публичного акционерного общества "РЕСО-Гарантия" к Правительству Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N оставлено без рассмотрения.
Представитель административного истца Щеголева И.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду письменное ходатайство, в котором согласилась с результатами судебной экспертизы и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области и Администрации городского округа Тольятти Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
В письменных пояснениях филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица, письменных возражений на административное исковое заявление не предоставили.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что СПАО "РЕСО-Гарантия" является собственником следующих объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 25,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.08.2020 года N 63/174/710/2020-1643, а также свидетельством о государственной регистрации права от 03.04.2006 года серии 63-АБ N 975927;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 283,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>7, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.08.2020 года N 63/174/710/2020-1645, а также свидетельством о государственной регистрации права от 23.05.2006 года серии 63-АВ N 060119;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 396,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.08.2020 года N 63/174/710/2020-1646, а также свидетельством о государственной регистрации права от 03.04.2006 года серии 63-АБ N 975840;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1629,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.08.2020 года N 63/174/710/2020-1648, а также свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2015 года;
- нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1027 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.08.2020 года N 63/174/710/2020-1647, а также свидетельством о государственной регистрации права от 13.04.2010 года серии 63-АД N 512532.
Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 года N 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области.
Сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24.07.2013 года и, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости от 13.08.2020 года N 63-00-102/20-681740, кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 24.07.2013 года составляет 730 226 рублей 69 копеек.
Сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24.07.2013 года и, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости от 13.08.2020 года N 63-00-102/20-681943, кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 24.07.2013 года составляет 8 052 383 рубля 07 копеек.
Сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24.07.2013 года и, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости от 13.08.2020 года N 63-00-102/20-681954, кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 24.07.2013 года составляет 11 263 107 рублей 44 копейки.
Сведения о кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости 24.07.2013 года и, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости от 13.08.2020 года N 63-00-102/20-681996, кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 24.07.2013 года составляет 21 985 806 рублей 42 копейки.
Сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости 15.04.2012 года и, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости от 13.08.2020 года N 63-00-102/20-681979, кадастровая стоимость данного объекта по состоянию на 06.06.2011 года составляет 52 310 367 рублей 86 копеек.
Согласно статье 24.18 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в комиссии или суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как собственника объектов капитального строительства от недостоверной, экономически необоснованной базы для определения размера налога на имущество юридических лиц.
Полагая, что завышение кадастровой стоимости нарушает его права, 26.06.2020 года СПАО "РЕСО-Гарантия" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлениями о пересмотре кадастровой стоимости оспариваемых объектов недвижимости.
Решениями Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области от 23.07.2020 г. NN 20/11с-15, 20/11с-14, 20/11с-16 заявления административного истца о пересмотре кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами: N, нежилых зданий с кадастровыми номерами: N - отклонены.
В своих решениях Комиссия указала, что оформление и содержание отчетов не соответствуют требованиям статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленными федеральными стандартами оценки.
Получив отказ Комиссии в пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, административный истец обратился в суд с заявленным требованием, рассматриваемым в рамках данного административного дела.
В силу ч. 3 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ). Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Поскольку на момент обращения СПАО "РЕСО-Гарантия" в суд в Единый государственный реестр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик спорных объектов недвижимости, повлекшие изменение их

Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчёт независимого оценщика.
Административным истцом в обоснование требований представлены отчеты об оценке от 23.06.2020 года NN 2020ОКС/06-09, 2020ОКС/06-10, 25.06.2020 года N 2020ОКС/06-05, подготовленные ООО "<данные изъяты>".
Из отчета от 23.06.2020 года N 2020ОКС/06-09 усматривается, что объектами оценки являлись нежилые помещения с кадастровыми номерами: 63N, итоговая рыночная стоимость которых по состоянию на 24.07.2013 года составила: нежилого помещения с кадастровым номером N - 371 911 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером N - 4 101 164 рубля, нежилого помещения с кадастровым номером N - 5 775 523 рубля.
Из отчета от 23.06.2020 года N 2020ОКС/06-10 усматривается, что объектом оценки являлось нежилое здание с кадастровым номером N, итоговая рыночная стоимость которого по состоянию на 06.06.2011 года составила 37 007 118 рублей.
Из отчета от 25.06.2020 года N 2020ОКС/06-05 усматривается, что объектом оценки являлось нежилое здание с кадастровым номером N, итоговая рыночная стоимость которого по состоянию на 24.07.2013 года составила 17 473 124 рубля.
В ходе судебного разбирательства по ходатайству Министерства имущественных отношений Самарской области была назначена судебная экспертиза по вопросу определения рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N, - на дату определения их кадастровой стоимости.
Из заключения эксперта Индивидуального предпринимателя ФИО1. от 28.10.2020 года N 111-20 следует, что итоговая величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года составляет 4 651 660 рублей 39 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года составляет 6 251 684 рубля 50 копеек, нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 24.07.2013 года составляет 18 345 156 рублей 08 копеек, нежилого здания с кадастровым номером N по состоянию на 06.06.2011 года составляет 38 576 374 рубля 85 копеек.
Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение судебной экспертизы отвечает требованиям статей 79, 82, 84, 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При оценке объектов недвижимости, эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.
Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, описание их качественных и количественных характеристик, анализ рынка объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.
Оснований подвергать сомнению выводы эксперта у суда не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, не заинтересован в исходе дела.
Каких-либо доказательств в опровержение выводов заключения судебной экспертизы Байгушевой А.В. не представлено. Ходатайств о назначении повторной, дополнительной экспертиз сторонами и заинтересованными лицами не заявлено.
С учётом изложенного, суд считает возможным принять заключение эксперта ФИО2. в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N, - по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного заключения.
Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N, N, - в соответствии с отчетами об оценке не имеется, поскольку выводы судебного эксперта ничем не опровергнуты.
Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Исследовав отчет об оценке от 23.06.2020 года N 2020ОКС/06-09 в части определения рыночной стоимости нежилого помещении с кадастровым номером N, суд приходит к выводу о том, что он соответствует требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки.
В силу части 1 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие - либо чрезвычайные обстоятельства.
На основании статьи 11 указанного Федерального закона, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также - отчет).
Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно статье 12 Закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", оценка в отношении объекта с кадастровым номером N выполнена по состоянию на 24.07.2013 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости указанного нежилого помещения.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика относительно нежилого помещении с кадастровым номером N не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости данного объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.
Оценщиком ООО "<данные изъяты>" ФИО3 представлены письменные пояснения на замечания Комиссии, изложенные в решении от 23.07.2020 г. N 20/11с-15, согласно которым, в соответствии с п. 5 ФСО N 3, отчет об оценке не должен вводить в заблуждение пользователя отчета, на странице 79 отчета оценщик указывает на средние значения по рынку в районе расположения объектов оценки - 19 000 - 30 000 руб./кв.м, в то время как оценщик делает предложение о стоимости объектов оценки 15 000 руб./кв.м., отчет об оценке вводит в заблуждение, нарушен п. 5 ФСО N 3.
Из указанных пояснений следует, что, диапазон цен от 19 000 рублей за 1 кв.м до 30 000 рублей за 1 кв.м, указанный на странице 79 отчета, отнесен ко всем объектам аналогам (класс А, В, С и D). Далее по тексту на страницах 79-80 отчета расписаны диапазоны цен для каждого класса помещений. Согласно проведенного в разделе 7.3 отчета анализа рынка, оценщиком определен класс помещения С, к которому относится объект оценки, диапазон средних значений - от 16 000 рублей за 1 кв.м до 24 000 рублей за 1 кв.м, что выделено и подчеркнуто на странице 80 отчета и отражено в разделе 6.4. Представленные в отчете аналоги о продаже, на основании которых выполнен анализ рынка, включают в себя скидку на торг и цену земельного участка, а также иные ценообразующие факторы. Если вычесть из представленных в анализе рынка объектов-аналогов данные величины, то получится диапазон величин от 10 500 рублей за 1 кв.м до 16 000 рублей за 1 кв.м, что и подтверждает результат стоимости объекта оценки около 15 000 рублей за 1 кв.м.
С учетом изложенного, суд не может принять во внимание замечания Комиссии на вышеуказанный отчет об оценке в части нежилого помещении с кадастровым номером N и полагает, что пояснения и выводы оценщика содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Отчет об оценке содержит все предусмотренные законодательством разделы и сведения, мотивирован и не содержат противоречий. Названный отчет об оценке в отношении нежилого помещении с кадастровым номером N отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
Суд считает возможным принять отчет об оценке от 23.06.2020 года N 2020ОКС/06-09, подготовленный ООО "<данные изъяты>", в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости нежилого помещении с кадастровым номером 63:09:0301144:1516 по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета в отношении нежилого помещении с кадастровым номером N.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости нежилого помещении с кадастровым номером N, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 24.07.2013 года, подлежат удовлетворению.
Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения СПАО "РЕСО-Гарантия" в суд является 02.09.2020 года, а в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области - 26.06.2020 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Страхового публичного акционерного общества "РЕСО-Гарантия" - удовлетворить частично.
Восстановить СПАО "РЕСО-Гарантия" пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 25,7 кв.м., расположенного по адресу: Самарская <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 371 911 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 283,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 4 651 660 рублей 39 копеек.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью 396,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 6 251 684 рублей 50 копеек.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1629,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 18 345 156 рублей 08 копеек.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 1027 кв.м., расположенного по адресу: Самарская <адрес>, - равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.06.2011 года в размере 38 576 374 рублей 85 копеек.
Датой подачи СПАО "РЕСО-Гарантия" заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 26.06.2020 года, в суд - 02.09.2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2020 года.
Судья: Ласковская С.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка