Дата принятия: 07 мая 2020г.
Номер документа: 3а-162/2020
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2020 года Дело N 3а-162/2020
7 мая 2020 г.
Пензенский областной суд
в составе судьи Шелахаевой Е.М.
при секретаре Юнусовой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда административное дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Специальная техника дорожного строительства" к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области Ахтямовой Н.Я., Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Специальная техника дорожного строительства" (далее - ООО "Специальная техника дорожного строительства") обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным 28 февраля 2020 г. до принятия к производству суда, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области Ахтямовой Н.Я. от 28 января 2020 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесенного в рамках исполнительного производства N N
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 4 марта 2020 г. о принятии заявления к производству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области в лице Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, в качестве соответчиков - Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (далее - УФССП России по Пензенской области) и Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 22 января 2020 г. указанное дело передано в Пензенский областной суд для направления в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно относится.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
От представителя административного истца ООО "Специальная техника дорожного строительства" Катана И.В. поступило заявление с просьбой о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.
От представителей административных ответчиков УФССП России по Пензенской области Андрияновой Е.В., Октябрьского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области Бабенко А.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области Ахтямовой Н.Я. поступили заявления с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил- рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).
Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 218 КАС РФ).
Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1 статьи 22 КАС РФ).
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, регулирующей место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Из смысла указанных норм права следует, что дела об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению районным судом под юрисдикцией которого находится территория, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Как следует из текста заявления, ООО "Специальная техника дорожного строительства", расположенное на территории Октябрьского района г. Пензы, оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП УФССП России по Пензенской области Ахтямовой Н.Я. от 28 января 2020 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесенное в рамках исполнительного производства N.
Поскольку территориальный орган, в котором судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП УФССП России по Пензенской области Ахтямова Н.Я. исполняет обязанности, располагается по адресу: г. Пенза, проспект Строителей, д. 11, и место нахождения органа совпадает с территорией, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя и местом нахождения должника, административное дело подлежит передаче для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Пензы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 27, 198, 199 КАС РФ, суд
определил:
административное дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Специальная техника дорожного строительства" к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области Ахтямовой Н.Я., Октябрьскому районному отделу судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя - передать по подсудности для рассмотрения по существу в Октябрьский районный суд г. Пензы. (г. Пенза, пр. Победы, д. 93 "а").
Определение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пензенский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Е.М. Шелахаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка