Решение Калининградского областного суда от 30 января 2020 года №3а-162/2019, 3а-24/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2020 года Дело N 3а-24/2020
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Техмашэкспорт" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
АО "Техмашэкспорт" обратилось с административным иском в суд, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район,юго-восточная часть Калининградского залива. Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 1 января 2018 года установлена в размере 18734265 рублей. Не соглашаясь с установленной кадастровой стоимостью, административный истец назначил оценку рыночной стоимости участка. Согласно полученному им отчету N от 15 мая 2019 года, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дату определения кадастровой стоимости 1 января 2018 года составляет 8864000 рублей. Значительное несоответствие кадастровой стоимости рыночной стоимости земельного участканарушает права общества как налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым N равной его рыночной стоимости в размере 8864000 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Представитель АО "Техмашэкспорт"Вольман С.В.административный иск поддержала по изложенным в нем доводам.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калининградской области, Правительства Калининградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области, Администрации Гурьевского ГО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
С учетом мнения представителя административного истца и положений ч. 4 ст. 247 КАС РФ, суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости вносятся в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Установлено, что АО "Техмашэкспорт" является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью 49500 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, юго-восточная часть Калининградского залива, на основании договора купли-продажиот 8 апреля 2013 года.
Оспариваемая кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2018 года определена в размере 19734265 рублей, была утверждена Постановлением Правительства Калининградской области от 22 ноября 2018 года N.
Сведения о кадастровой стоимости земельного участка КН N были внесены в государственный кадастр недвижимости 15 января 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10 июня 2019 года.
Размер кадастровой стоимости земельного участка влияет на размер налоговых платежей, уплачиваемых собственником.
В обоснование административного иска АО "Техмашэкспорт" представлен отчет об оценкеN от 15 мая 2019 года, выполненный оценщиком Мелкозеровым А.В., в соответствии с которым по состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость земельного участка КН N, площадью 49500 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, юго-восточная часть Калининградского залива составляет 8864000 рублей.
Отчёт о рыночной стоимости земельного участка изготовлен оценщиком, являющимся членом Саморегулируемой организация оценщиков "Свободный Оценочный Департамент"с 21 марта 2018 года, соответствует предъявляемым квалификационным требованиям, имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению "Оценка недвижимости". Отчёт содержит необходимые сведения об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика.
Рыночная стоимость объекта оценки определена оценщиком в рамках сравнительного подхода методом сравнения продаж.
Для сравнения оценщиком отобраны четыреобъекта-аналога - земельныеучастки, расположенные в Гурьевском районе Калининградской области, которые, как и объект оценки, отнесены к землям промышленного назначения. Применены корректировки на местоположение, на площадь.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что представленный отчёт содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного земельного участка, и признает, что по состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость земельного участка КН N, площадью 49500 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, юго-восточная часть Калининградского залива составляет 8864000 рублей.
Права административного истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости находящегося у него в собственности земельного участка, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка, равной рыночной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявлениеАО "Техмашэкспорт" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка КН N площадью 49500кв.м., расположенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район,юго-восточная часть Калииннградского залива на дату 1 января 2018 года в размере его рыночной стоимости 8864000 (восемь миллионов восемьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей.
Датой подачи АО "Техмашэкспорт" заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения его в Калининградский областной суд - 13 сентября 2019 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решениеизготовлено 4 февраля 2020 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка