Решение суда Чукотского автономного округа от 28 декабря 2021 года №3а-16/2021

СУД ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2021 года Дело N 3а-16/2021
Суд Чукотского автономного округа в составе
председательствующего судьи Принцева С.А.,
при секретаре Лысаченко Е.А.,
с участием прокурора Билыка М.В., представителя административного ответчика Думы Чукотского автономного округа по доверенности Ткаченко В.А., представителя административного ответчика Губернатора Чукотского автономного округа по доверенности Храмковой О.И., представителя заинтересованного лица Правительства Чукотского автономного округа по доверенности Борисова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-16/2021 по административному исковому заявлению прокурора Чукотского автономного округа к Думе Чукотского автономного округа и Губернатору Чукотского автономного округа о признании нормативного правового акта не соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим со дня вступления решения в законную силу,
установил:
4 октября 2021 года в суд Чукотского автономного округа поступило административное исковое заявление прокурора Чукотского автономного округа Прохорова К.С., в котором он просит признать часть 4 статьи 4 Закона Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года N 15-ОЗ "О Правительстве Чукотского автономного округа" (с изменениями от 14 сентября 2021 года N 52-ОЗ) не соответствующим нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленного требования указано, что проверкой законности региональных нормативных правовых актов установлено, что Думой Чукотского автономного округа 23 февраля 2001 года принят и 1 марта 2001 года подписан Губернатором Чукотского автономного округа Закон N 15-ОЗ "О Правительстве Чукотского автономного округа". Текст данного Закона опубликован в газете "Крайний Север" от 9 марта 2001 года N 10. Законом Чукотского автономного округа от 14 сентября 2021 года N 52-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Чукотского автономного округа "О Правительстве Чукотского автономного округа" изложена в новой редакции часть 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ, делегирующая исполнение полномочий и обязанностей Губернатора - Председателя Правительства Чукотского автономного округа в случае его болезни, отпуска, командировки иным лицам, замещающим государственные должности Чукотского автономного округа, входящим в состав Правительства Чукотского автономного округа. По мнению прокурора, определив в оспариваемом Законе N 15-ОЗ основания для исполнения полномочий и обязанностей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае его командировки иным лицом, Дума Чукотского автономного округа превысила предоставленные ей полномочия и приняла нормативный правовой акт, противоречащий действующему законодательству Российской Федерации, а именно: пункту 7.1 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), статье 48 Устава Чукотского автономного округа, в которых исполнение обязанностей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) допускается исключительно в случаях его болезни или отпуска.
Определением судьи суда Чукотского автономного округа от 17 декабря 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица на стороне административного ответчика привлечено Правительство Чукотского автономного округа.
В возражениях на административный иск Губернатор Чукотского автономного округа просит отказать в удовлетворении заявленного прокурором административного иска. Указывает, что Думой Чукотского автономного округа был принят Закон N 15-ОЗ, частью 4 статьи 4 которого (в редакции, действовавшей до 15 сентября 2021 года) было установлено, что в случае временного отсутствия Губернатора Чукотского автономного округа его обязанности и полномочия, предусмотренные Законом N 15-ОЗ, исполняет один из первых заместителей Губернатора - Председателя Правительства Чукотского автономного округа в соответствии с распределением обязанностей. 23 июня 2021 года прокурором Чукотского автономного округа в адрес Председателя Думы округа был принесён протест на часть 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ, который основывался на том, что поскольку региональным законом не определены случаи временного отсутствия Губернатора Чукотского автономного округа, когда его полномочия исполняет один из первых заместителей Губернатора - Председателя Правительства округа, оспариваемая норма противоречит требованиям пункта 7.1 статьи 18 Федерального закона N 184-ФЗ и статьи 48 Устава Чукотского автономного округа, имеющим большую юридическую силу. Указанный протест был рассмотрен Думой округа на заседании 2 сентября 2021 года и отклонён в связи с отсутствием противоречия правовой нормы федеральному законодательству. Вместе с тем в целях совершенствования регионального законодательства на заседании Думы округа был рассмотрен и принят внесённый Правительством Чукотского автономного округа проект закона "О внесении изменения в статью 4 Закона Чукотского автономного округа "О Правительстве Чукотского автономного округа", предусматривающий конкретизацию случаев, когда обязанности и полномочия Губернатора - Председателя Правительства Чукотского автономного округа, предусмотренные Законом N 15-ОЗ, исполняются иными лицами, замещающими государственные должности автономного округа, входящими в состав Правительства округа, а также определяющий перечень таких должностных лиц и порядок возложения обязанностей. Положения пункта 7.1. статьи 18 Федерального закона N 184-ФЗ и статьи 48 Устава Чукотского автономного округа распространяются только на исполнение обязанностей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, которым является Губернатор Чукотского автономного округа, а оспариваемая прокурором норма применяется только к исполнению обязанностей, установленных Законом N 15-ОЗ, то есть только в части обязанностей руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа. Законодательство РФ не содержит императивного требования о том, что высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации должно безоговорочно возглавлять высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Уставом Чукотского автономного округа установлена должность высшего должностного лица Чукотского автономного округа - Губернатора Чукотского автономного округа. В то же время закон N 15-ОЗ регулирует деятельность исключительно Правительства округа, как высшего исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа. Полномочия высшего должностного лица (Губернатора Чукотского автономного округа) существенно отличаются от полномочий руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа (Председателя Правительства округа), в связи с чем, по мнению Губернатора Чукотского АО, положения пункта 7.1 статьи 18 Федерального закона N 184-ФЗ и статьи 48 Устава Чукотского автономного округа не могут применяться при рассмотрении вопроса о противоречии оспариваемой нормы Закона N 15-ОЗ нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу. Поскольку федеральное законодательство не содержит каких-либо норм, ограничивающих полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации по определению порядка формирования и деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, установление случаев, когда полномочия руководителя высшего исполнительного органа государственной власти - Председателя Правительства Чукотского автономного округа осуществляются иным лицом, замещающим государственную должность, относится к исключительной компетенции Думы округа. Кроме того, пункт 7.1 статьи 18 Федерального закона N 184-ФЗ сам по себе не исключает возможности исполнения обязанностей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации иным лицом, определённым конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, в иных случаях, кроме болезни или отпуска. В связи с изложенным, Губернатор Чукотского автономного округа полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска прокурора, поскольку оспариваемая норма не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. Порядок принятия и опубликования оспариваемого закона соблюдены.
В возражениях на административное исковое заявление Дума Чукотского автономного округа также просит отказать прокурору в удовлетворении административных исковых требований по доводам, аналогичным доводам, приведённым в возражениях на иск Губернатором Чукотского автономного округа, указав, что процедура и порядок принятия оспариваемого нормативного правового акта были соблюдены. Положения оспариваемой нормы части 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ не противоречат пункту 7.1 статьи 18 Федерального закона N 184-ФЗ и статье 48 Устава Чукотского автономного округа, поскольку имеют разный предмет правового регулирования.
В возражениях на административный иск заинтересованное лицо Правительство Чукотского автономного округа, ссылаясь на отсутствие противоречия оспариваемой нормы нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, просило отказать в удовлетворении административного иска прокурора.
В судебном заседании старший помощник прокурора Чукотского автономного округа Билык М.В. поддержал заявленный административный иск, указав, что оспаривается часть 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ в редакции Закона Чукотского автономного округа от 14 сентября 2021 года N 52-ОЗ.
Представители административных ответчиков Губернатора Чукотского автономного округа Храмкова О.И. и Думы Чукотского автономного округа Ткаченко В.А., а также представитель заинтересованного лица Правительства Чукотского автономного округа Борисов В.И. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного иска по доводам, содержащимся в возражениях на административный иск.
Исследовав материалы административного дела в полном объёме, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив соответствие части оспариваемого нормативного правового акта положениям законодательства, имеющего большую юридическую силу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в суд может обратиться прокурор в пределах своей компетенции, полагающий, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает его компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" разъяснено, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Согласно пункту "н" части 1 статьи 72 Конституции РФ установление общих принципов организации системы органов государственной власти находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 1, подпункта "б" пункта 1 статьи 2 Кодекса о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа от 24 февраля 2009 года N 25-ОЗ (далее по тексту - Кодекс НПА) законодательный акт (Устав, кодекс, закон) - нормативный правовой акт Чукотского автономного округа, принимаемый Думой Чукотского автономного округа (далее - Дума Чукотского АО) либо путем референдума; нормативный правовой акт - официальный письменный документ, принятый (изданный) в определенной данным Кодексом форме, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм как общеобязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанный на многократное применение, принятый либо правотворческим органом в пределах имеющейся у него компетенции, либо путем референдума; правотворческие органы - Дума Чукотского АО, Губернатор Чукотского АО и Правительство Чукотского АО, которые в соответствии с Уставом Чукотского автономного округа правомочны принимать (издавать) нормативные правовые акты. К нормативным правовым актам Чукотского автономного округа относятся, в том числе, законы Чукотского автономного округа (законодательные акты).
Полномочия Думы Чукотского АО определены в статьях 27 и 28 Устава Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года N 26-ОЗ (далее - Устав Чукотского АО).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 184-ФЗ законы субъекта Российской Федерации, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, направляются указанным органом для обнародования высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, который устанавливается конституцией (уставом) и законом субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Устава Чукотского АО к полномочиям Губернатора Чукотского АО относятся, помимо прочих, подписание и обнародование законов автономного округа, принятых Думой Чукотского АО.
Из материалов дела усматривается, что принятый Думой Чукотского АО 23 февраля 2001 года Закон Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года N 15-ОЗ был подписан Губернатором Чукотского АО 1 марта 2001 года и опубликован в газете "Крайний Север" N 10 (1251) от 9 марта 2001 года.
В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ в случае временного отсутствия Губернатора - Председателя Правительства автономного округа (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) его обязанности и полномочия, предусмотренные данным Законом, исполняет Первый заместитель Губернатора - Председателя Правительства автономного округа либо на основании распоряжения Губернатора автономного округа один из заместителей Губернатора - Председателя Правительства автономного округа.
Обжалуемая часть 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ действует в редакции Закона Чукотского автономного округа от 14 сентября 2021 года N 52-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Чукотского автономного округа "О Правительстве Чукотского автономного округа" (принят Думой Чукотского АО 2 сентября 2021 года, опубликован на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru 15 сентября 2021 года, номер опубликования 8700202109150005, а также в газете "Ведомости" N 36 (1029) от 17 сентября 2021 года (приложение к газете "Крайний Север" N 36 (2305) от 17 сентября 2021 года)).
Оспариваемый закон является нормативным правовым актом, поскольку содержит правила, рассчитанные на неоднократное применение и влекущие юридические последствия для неопределённого круга лиц, а, следовательно, может быть обжалован в порядке производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов (глава 21 КАС РФ).
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый закон принят Думой Чукотского АО и подписан Губернатором Чукотского АО во исполнение предоставленных им полномочий, в пределах их компетенции и в надлежащей правовой форме.
Проверяя содержание оспариваемого закона на предмет его соответствия законодательству, имеющему большую юридическую силу, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона N 184-ФЗ (действующей до 21 декабря 2021 года) систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации. Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
С 21 декабря 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 414-ФЗ), в соответствии с частями 4, 5 статьи 1 которого образование, формирование, деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 414-ФЗ систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный орган субъекта Российской Федерации; высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.
Согласно частям 1, 2 статьи 11 Устава Чукотского автономного округа система органов государственной власти Чукотского автономного округа устанавливается автономным округом самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Государственную власть в Чукотском автономном округе осуществляют:
Губернатор Чукотского автономного округа - высшее должностное лицо Чукотского автономного округа;
Дума Чукотского автономного округа - законодательный (представительный) орган государственной власти Чукотского автономного округа;
Правительство Чукотского автономного округа - высший исполнительный орган государственной власти Чукотского автономного округа;
иные органы государственной власти Чукотского автономного округа, образуемые в соответствии с данным Уставом.
В силу положений частей 1, 3 статьи 20 Федерального закона N 184-ФЗ высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации является постоянно действующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта Российской Федерации.
На основании статьи 41 Устава Чукотского АО Правительство автономного округа является постоянно действующим органом исполнительной власти автономного округа. Структура Правительства автономного округа, порядок его формирования устанавливается данным Уставом и законом автономного округа.
Согласно части 1 статьи 1 Закона N 15-ОЗ Правительство Чукотского автономного округа, возглавляемое Губернатором Чукотского автономного округа, является высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной государственной власти Чукотского автономного округа, наделенным общей компетенцией.
В пункте 7.1 статьи 18 Федерального закона N 184-ФЗ указано, что в случаях, когда высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет должностное лицо, предусмотренное конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 статьи 19 этого Федерального закона.
Согласно статье 48 Устава Чукотского АО в случаях, когда Губернатор автономного округа временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из первых заместителей Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей, за исключением случая, установленного Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", когда Губернатор автономного округа не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению полномочий Губернатора автономного округа, и Президент Российской Федерации вправе назначить временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа на период действия указанных обстоятельств. Временно исполняющий обязанности Губернатора автономного округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не имеет права распускать Думу автономного округа, вносить предложения об изменении Устава Чукотского автономного округа.
Исходя из буквального толкования положений пункта 7.1 статьи 18 Федерального закона N 184-ФЗ и статьи 48 Устава Чукотского автономного округа в них регулируется вопрос исполнения обязанностей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в тот период, когда это лицо временно не может исполнять свои обязанности.
Вместе с тем оспариваемая прокурором норма Закона N 15-ОЗ регулирует вопрос временного исполнения другим лицом обязанностей руководителя Правительства Чукотского автономного округа в период его временного отсутствия, а не в период невозможности исполнения своих обязанностей.
Возможность временного исполнения другим лицом обязанностей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на период болезни или отпуска последнего прямо предусмотрена приведёнными выше положениями Федерального закона N 184-ФЗ и Устава Чукотского автономного округа, в связи с чем часть 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ в части возможности исполнения иным лицом обязанностей Губернатора - Председателя Правительства Чукотского автономного округа на период болезни или отпуска последнего не противоречит данным положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу и соответствует им.
Федеральное законодательство не регулирует вопрос об исполнении обязанностей руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в период его отсутствия в связи с нахождением в командировке.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 184-ФЗ (действующей до 21 декабря 2021 года) субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 статьи 3 вступившего в законную силу с 21 декабря 2021 года Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
С учётом изложенного, законодательный (представительный) орган государственной власти Чукотского автономного округа имел право предусмотреть возможность исполнения другим лицом обязанностей руководителя Правительства Чукотского автономного округа в период нахождения его в командировке. Такое правовое регулирование не противоречит федеральному законодательству и не запрещено нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.
Данная позиция соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2008 года N 64-Г08-1, где указано, что исполнение иным должностным лицом обязанностей высшего должностного лица субъекта РФ на период его отсутствия помимо болезни или отпуска не исключается во всех иных случаях, включая командировку.
Указанная позиция не противоречит позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 августа 2002 года N 58-Г02-25, поскольку пункт 7.1 статьи 18 Федерального закона N 184-ФЗ был введён уже после принятия указанного судебного акта Федеральным законом от 11 декабря 2004 года N 159-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Суд находит несостоятельным довод прокурора о том, что частью 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ предусмотрено исполнение обязанностей Губернатора Чукотского АО в случае его временного отсутствия в период командировки другими лицами без ограничения осуществления полномочий, отнесённых к исключительной компетенции всенародно избранного высшего должностного лица, например, по формированию Правительства Чукотского АО, принятию решений об отставке лиц, входящих в состав Правительства Чукотского АО, предоставлению в Думу Чукотского АО ежегодных отчётов о результатах деятельности Правительства Чукотского АО, увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего государственную должность в Правительстве Чукотского АО, поскольку приведённые полномочия относятся к компетенции Губернатора Чукотского АО, как высшего должностного лица Чукотского АО, а оспариваемая часть 4 статьи 4 Закона N 15-ОЗ регламентирует вопрос временного отсутствия руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Чукотского АО - Губернатора - Председателя Правительства Чукотского АО.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.
Руководствуясь статьями 175-180, 215 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления прокурора Чукотского автономного округа к Думе Чукотского автономного округа и Губернатору Чукотского автономного округа о признании части 4 статьи 4 Закона Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года N 15-ОЗ "О Правительстве Чукотского автономного округа" (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 14 сентября 2021 года N 52-ОЗ) не соответствующей нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующей со дня вступления решения в законную силу отказать.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд Чукотского автономного округа.
Судья С.А. Принцев
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка