Решение Курского областного суда от 11 марта 2019 года №3а-16/2019

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2019 года Дело N 3а-16/2019
Курский областной суд в составе:
судьи Курского областного суда Ермакова М.И.,
при секретаре Миломаевой А.Б.,
с участием представителя административного истца Круглова А.В. по доверенности Петрова Д.Н., представителя административного ответчика Администрации Курской области по доверенности Епишевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Круглов А.В. к Администрации Курской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
Круглов А.В. обратился в Курский областной суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу <адрес>, мотивируя тем, что он является собственником объекта недвижимости и кадастровая стоимость данного объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость. Это ведет к необоснованному увеличению налога на имущество, что нарушает права административного истца. Просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости 2 651 000 рублей.
В судебном заседании представитель Круглова А.В. по доверенности Петров Д.Н. административный иск поддержал и просил его удовлетворить, только в части требований об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.
Представитель административного ответчика Администрации Курской области по доверенности Епишева А.В. иск не признала, утверждая, что отчет об оценке нельзя признать допустимым доказательством.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по доверенности Котлярова И.С. просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Круглова А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилой дом, с кадастровым номером N, общей площадью 233,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Круглову А.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.01.2019 года.
В соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 25 сентября 2012 года N кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N определена по состоянию на 21 ноября 2011 года в сумме 7216002,13 рублей. Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный кадастр недвижимости 03 октября 2012 года.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (пункты 1 и 2 статьи 403 НК РФ).
Статьей 1 Закона Курской области от 10.09.2015 N 84-ЗКО "Об установлении единой даты начала применения на территории Курской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Курской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2016 года.
Соответственно Круглов А.В. вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, поскольку налоговая база по налогу на имущество физических лиц исчисляется, исходя из кадастровой стоимости жилого дома.
Согласно абзацу 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N от 03.12.2018 года, выполненный ИП Харьковской Ю.А., в соответствии с которым, рыночная стоимость жилого дома по состоянию на 21 ноября 2011 года определена в размере 2651 000 рублей.
Судом было разъяснено право ответчиков возражать против доводов истца, предложено представить письменные возражения на административный иск, однако доказательств необоснованности рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценке рыночной стоимости N от 03.12.2018 года, суду не представлено.
Проанализировав отчет об оценке рыночной стоимости N от 03.12.2018 года, выслушав пояснения оценщика Харьковской Ю.А., допрошенной судом в качестве специалиста (ст. 50 КАС РФ), в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд расценивает данные доказательства как относимые и допустимые, подтверждающие достоверность указанной в отчете итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, которое может быть положено в основу решения.
Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела (часть 1 статьи 59 КАС РФ).
Суд не может согласиться с доводами представителя административного ответчика о недопустимости отчета об оценке рыночной стоимости N от 03.12.2018 года, исходя из следующего.
Отчет выполнен профессиональным оценщиком Харьковской Ю.А., имеющим необходимую квалификацию в области оценочной деятельности, соответствующую требованиям к уровню знаний, предъявляемых федеральным стандартом оценки к эксперту саморегулируемой организации оценщиков, что подтверждено квалификационным аттестатом в области оценочной деятельности N от 07.02.2018 года. Оценщиком застрахована ответственность риска причинения вреда в результате оценочной деятельности - договор (полис) обязательного страхования ответственности оценщика N от 16.03.2018 года. Специалист Харьковская Ю.А., дала суду подробные пояснения относительно подборки аналогов и обстоятельств проведения оценки объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд полагает правильным удовлетворить административное исковое заявление Круглова А.В., установив кадастровую стоимость жилого дома, с кадастровым номером 46:29:102166:226, определенной по состоянию на 21 ноября 2011 года, в размере 2651000 рублей.
С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка Круглов А.В., обратилась в суд 29 декабря 2018 года.
Руководствуясь статьями 174 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Курский областной суд
решил:
административное исковое заявление Круглова А.В. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость жилого дома, с кадастровым номером N, общей площадью 233,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 21 ноября 2011 года, в размере 2 651 000 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 декабря 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Курского областного суда.
Судья Курского областного суда Ермаков М.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка