Решение Камчатского краевого суда от 31 августа 2018 года №3а-16/2018

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2018 года Дело N 3а-16/2018
Камчатский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Н.В.,
при секретаре Выстровой Л.Ю.,
с участием представителя административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю Куликовой Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Регионального отделения общественной организации - политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" в Камчатском крае,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Регионального отделения общественной организации - политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" в Камчатском крае (далее - Региональное отделение политической партии, юридическое лицо).
В обоснование требований указало, что сведения о Региональном отделении политической партии внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю 27августа 2015 года под основным государственным регистрационным номером 1154100000614. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Регионального отделения политической партии, является его председатель - ФИО1 В установленный вступившим в законную силу решением Камчатского краевого суда от 27апреля 2018 года срок юридическим лицом не устранены нарушения, послужившие основанием для приостановления его деятельности.
Руководящие и контрольно-ревизионные органы административного ответчика (Совет регионального отделения, Президиум Совета регионального отделения и контрольно-ревизионная комиссия) не сформированы. Периодичность проведения общих собраний, заседаний Совета регионального отделения, Президиума Совета регионального отделения и проведения ревизии не соблюдается. По состоянию на 1 февраля 2018 года Региональное отделение политической партии свою деятельность не осуществляет, численность его членов составляет один человек.
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю Куликова Е.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Региональное отделение общественной организации - политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петропавловску-Камчатскому, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, своего представителя в суд также не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - ФЗ "О политических партиях").
Политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения, согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
Аналогичные положения предусмотрены частью 1 статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
В силу пункта 3 статьи 40 ФЗ "О политических партиях" в случае неустранения политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением нарушений, послуживших основанием для приостановления их деятельности, федеральный уполномоченный орган или его территориальный орган, внесшие в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, вносит в соответствующий суд заявление о ликвидации данной политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения.
Согласно подпункту "б" пункта 3 статьи 42 ФЗ "О политических партиях" ликвидация регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии по решению суда осуществляется в случае неустранения в установленный решением суда срок нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности регионального отделения и иного структурного подразделения политической партии.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Камчатского краевого суда от 27 апреля 2018 года административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворено, деятельность Регионального отделения политической партии приостановлена на срок два месяца. Судом установлено, что юридическим лицом допущены нарушения требований федерального законодательства, которые в сроки, установленные письменными предупреждениями федерального уполномоченного органа, не устранены.
В частности, в нарушение требований абзаца "а" пункта 1 статьи 27 ФЗ "О политических партиях", абзаца 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и статей 27, 29, 31, 33 главы VI Устава Общественной организации - Политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" (далее - Устав) Региональным отделением политической партии не сформированы руководящие и контрольно-ревизионные органы.
Председатель Регионального отделения политической партии ФИО1 в заявлении от 31 января 2018 года просил Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю приостановить деятельность и ликвидировать юридическое лицо (л.д. 63).
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю в адрес административного ответчика направлялись письменные предупреждения от 1 февраля 2018 года и 5 марта 2018 года с указанием на необходимость привести организационную структуру Регионального отделения политической партии в соответствие с Уставом (л.д. 64-67). Данные предупреждения в судебном порядке не обжаловались.
В заявлении от 6 апреля 2018 года ФИО1. указал, что устранить нарушения, отраженные в предупреждениях, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимой численности членов Регионального отделения политической партии (л.д. 68).
До настоящего времени административным ответчиком перечисленные выше нарушения требований федерального законодательства, послужившие основанием для приостановления его деятельности, не устранены, что подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Обстоятельств, препятствующих ликвидации юридического лица, установленных пунктом 5 статьи 42 ФЗ "О политических партиях", не имеется.
Неустранение Региональным отделением политической партии в установленный вступившим в законную силу решением Камчатского краевого суда от 27 апреля 2018 года срок нарушений требований законодательства Российской Федерации, послуживших основанием для приостановления его деятельности, в силу подпункта "б" пункта 3 статьи 42 ФЗ "О политических партиях" является основанием для его ликвидации.
Кроме этого в поступившем в Камчатский краевой суд заявлении от 1августа 2018года председатель Регионального отделения политической партии ФИО1. исковые требования признал в полном объеме (л.д. 86).
При таких обстоятельствах требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю о ликвидации Регионального отделения общественной организации - политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" в Камчатском крае подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю удовлетворить.
Ликвидировать Региональное отделение общественной организации - политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" в Камчатском крае (ОГРН1154100000614, ИНН4101171313), расположенное по адресу:Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Океанская, д. 80 Б, кв. 46.
Исключить Региональное отделение общественной организации - политической партии "ПАРТИЯ РОДИТЕЛЕЙ БУДУЩЕГО" в Камчатском крае (ОГРН1154100000614, ИНН4101171313) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федераций через Камчатский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 3 сентября 2018 года.
Председательствующий подпись Н.В. Гончарова
Верно:
Судья Камчатского краевого суда Н.В. Гончарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка