Решение Пермского краевого суда от 19 ноября 2020 года №3а-1609/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2020 года Дело N 3а-1609/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Коротаевой О.А.
при секретаре Хабеевой А.В.,
с участием представителя административного истца - Галиевой А.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Инвест" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Инвест" (далее по тексту также - ООО "Бизнес-Инвест", Общество) обратилось в Пермский краевой суд к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, просит с учетом уточненных требований просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- нежилого помещения, общей площадью 589 кв.м., с кадастровым номером **542, расположенного по адресу: ****, равном его рыночной стоимости по состоянию на 16 июля 2020 года в размере 19643760 рублей;
- нежилого помещения, общей площадью 390,2 кв.м., с кадастровым номером **521, расположенного по адресу: ****, равном его рыночной стоимости по состоянию на 16 июля 2020 года в размере 13349927 рублей;
- нежилого помещения общей площадью 54,8 кв.м., с кадастровым номером **479, расположенного по адресу: ****, равном его рыночной стоимости по состоянию на 16 июля 2020 года в размере 1978008 рублей.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что общество является собственником указанных объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и является необоснованно завышенной, что нарушает законные интересы истца как налогоплательщика.
Представитель административного истца Галиева А.А. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала.
Представитель административных ответчиков Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ Пермского края "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Л. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых указал, что иных доказательств по делу представлять не намерены, ходатайство о назначении экспертизы не заявляют.
Заинтересованные Управление Росреестра по Пермскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" в лице филиала по Пермскому краю, администрация г. Перми о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили. Представители Управлением Росреестра по Пермскому краю В., администрации г. Перми К. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные отзывы на заявленные требования.
Исследовав материалы дела, изучив письменные отзывы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как следует из представленных правоустанавливающих документов ООО "Бизнес-Инвест" является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: ****, а именно: нежилого помещения, площадью 589 кв.м., с кадастровым номером **542, нежилого помещения общей площадью 390,2 кв.м., с кадастровым номером **521, нежилого помещения общей площадью 54,8 кв.м., с кадастровым номером **479, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 13-25).
Кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена актом Государственного бюджетного учреждения "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" от 19 августа 2020 года N 59/2020/001100 по состоянию на 16 июля 2020 года и составляет в отношении нежилого помещения с кадастровым номером **542 - 34728806 рублей 48 копеек, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером **521 - 23275215 рублей 39 копеек, в отношении нежилого помещения с кадастровым номером **479 - 3404754 рубля 69 копеек, сведения о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости внесены в ЕГРН 27 августа 2020 года (л.д.10-12).
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации здания, помещения, расположенные в пределах муниципального образования являются объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц.
Согласно статье 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если такой порядок определения налоговой базы установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Этой же нормой предусмотрено право законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации установить в срок до 01 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 01 января 2018 года.
Решением Пермской городской Думы от 21 ноября 2017 года N 243 "О налоге на имущество физических лиц на территории города Перми" установлен и введен в действие с 01 января 2018 года налог на имущество физических лиц, налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Пермского края N 874-п от 28 ноября 2019 года "Об определении на 2020 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" был определен Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в который под номером 28 включено здание с кадастровым номером с кадастровым номером **47 по адресу: ****.
Поскольку налоговая база по принадлежащих административному истцу нежилых помещений исчисляется от их кадастровой стоимости, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, как налогоплательщика.
Как указано в пункте 3 Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости (ФСО N 4)", утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года N 508, кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости.
Согласно части 7 статьи 22 Закона о кадастровой оценке и положений пункта 8 ФСО N 4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
Оспаривая кадастровую стоимость помещения, в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен отчет об оценке от 02 сентября 2020 года N 20/0710-4/1, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Авангард" Б.
Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером **542 составила 19643760 рублей; с кадастровым номером **521 составила 13349927 рублей; с кадастровым номером **479 составила 1978008 рублей.
Оценщик Б. является членом Саморегулируемой организации оценщиков "Российское общество оценщиков", гражданская ответственность оценщика застрахована.
Проанализировав представленный в материалы дела отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценки и федеральным стандартам оценки, утвержденными Минэкономразвития Российской Федерации.
Описание объектов оценки дает однозначное представление о них. В отчете присутствует описание последовательности определения стоимости объекта оценки, выбор примененных оценщиком подхода и методов оценки. В отчете объясняется выбор сравнительного подхода для определения рыночной стоимости объекта оценки и приводится обоснование отказа от применения иных подходов оценки.
Суд считает, что содержание отчёта об оценке не вводит в заблуждение, выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности. Отчет оценщика отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывают сомнений в достоверности, являются надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости.
Вопреки требованиям части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости участвующими в деле лицами в суд не представлены, ходатайство о проведении по делу судебной оценочной экспертизы не заявлено.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленных заявителем отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиком не представлено.
Суд считает, что отчет об оценке не содержит нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки. Использованная оценщиком информация является достоверной, достаточной, проверяемой.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости предмета спора, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 16 сентября 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Инвест" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, общей площадью 589 кв.м., с кадастровым номером **542, расположенного по адресу: ****, равном его рыночной стоимости по состоянию на 16 июля 2020 года в размере 19643760 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, общей площадью 390,2 кв.м., с кадастровым номером **521, расположенного по адресу: ****, равном его рыночной стоимости по состоянию на 16 июля 2020 года в размере 13349927 рублей.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения, общей площадью 54,8 кв.м., с кадастровым номером **479, расположенного по адресу: ****, равном его рыночной стоимости по состоянию на 16 июля 2020 года в размере 1978008 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 16сентября2020года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2020 года.
Судья: подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка