Решение Кемеровского областного суда от 23 июля 2020 года №3а-157/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 3а-157/2020
именем Российской Федерации
Кемеровский областной суд
в составе председательствующего судьи Киклевич С.В.,
при секретаре Злобиной П.С.,
с участием прокурора Роппель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
"23" июля 2020 года
административное дело по административному иску Парамоновой Людмилы Владимировны о признании недействующими в части решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 24 ноября 2014 N 383 "Об утверждении генерального плана муниципального образования Елыкаевское сельское поселение", решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29 сентября 2015 N 496 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение" в редакции решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 26 апреля 2018 года N 287,
УСТАНОВИЛ:
24 ноября 2014 года Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района принято решение N 383 "Об утверждении генерального плана муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение" (далее Решение N 383). Текст Генерального плана города Елыкаевского сельского поселения и его графическая часть (далее - Генеральный план) приведен в приложении к указанному решению и является его неотъемлемой частью.
Решение N 383 опубликовано в газете "Заря" N 50 от 27 ноября 2014 года и на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.akmrko.ru)
29 сентября 2015 года Советом народных депутатов Кемеровского муниципального района принято решение N 496 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение" (далее - Решение N 496). Текст Правил землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение" (далее - Правила землепользования и застройки) приведен в приложении к указанному решению и является его неотъемлемой частью.
Решение N 496 опубликовано в газете "Заря" N 8 от 29 октября 2015 года.
В Решение N 496 внесены изменения решениями Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 30 ноября 2016 года N 40 и от 26 апреля 2018 года N 287, создавшими в результате действующую редакцию этого нормативного правового акта.
Решение Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 26 апреля 2018 года N 287 опубликовано в газете "Заря" N 18, 08 мая 2018 года.
Парамонова Л.В. обратилась в Кемеровский областной суд с административным исковым заявлением о признании недействующими в части со дня принятия нормативных правовых актов, в котором, с учетом уточнения, просит признать недействующим Решение Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 24.11.2014 г. N 383 "Об утверждении генерального плана муниципального образования Елыкаевское сельское поселение" в части отнесения земельного участка с кадастровым номером N к зоне с особыми условиями использования территорий - особо охраняемые природные территории со дня его принятия; признать недействующим Решение Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 г. N 496 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение" в редакции решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 26 апреля 2018 года N 287, в части изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N с "для дачного строительства" на "особо охраняемые природные территории"; обязать Совет народных депутатов Кемеровского муниципального района принять замещающие нормативные правовые акты.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что оспариваемыми положениями нормативных правовых актов изменен правовой режим принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N, чем нарушены ее права и законные интересы. Ссылается на то, что принадлежащий ей земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, при этом ему присвоен вид разрешенного использования - особо охраняемые природные территории, который не соответствует категории земель, в пределах которых он расположен, категория земель при этом изменена не была. Соответственно при принятии оспариваемых положений нормативных правовых актов не были учтены особенности разрешенного землепользования в отношении земель сельскохозяйственного назначения, в виду чего генеральный план закрепил для данной категории земель недопустимый вид разрешенного использования - земли особо охраняемых природных территорий, которое фактически выводит данные земли из земель для сельскохозяйственного производства. Вид разрешенного использования земельного участка был изменен без обязательной процедуры создания особо охраняемой природной зоны.
Административный истец Парамонова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца - адвокат Аннеников А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель Совета народных депутатов Кемеровского муниципального округа (ранее Совет народных депутатов Кемеровского муниципального района) Арышева Д.В., действующая на основании доверенности против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Представитель заинтересованного лица Администрации Кемеровского муниципального округа (ранее Администрация Кемеровского муниципального района) Терехин Р.А., действующие на основании доверенности, возражений относительно исковых требований не высказал.
Представитель заинтересованного лица Главы Кемеровского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, специалиста, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Роппель О.В, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 7 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи в полном объеме.
Статьей 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также ГрК РФ) предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности состоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.
Согласно части 1 статьи 7, пункту 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктам 1 и 3 части 3 статьи 8, части 1 статьи 24, части 1 статьи 32 ГрК РФ утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки относится к вопросам местного значения поселения, по которым представительным органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Из положений пункта 20 части 1, частей 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки сельского поселения является вопросом - местного значения соответствующего муниципального района, если законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами муниципального района и сельского поселения решение этого вопроса не закреплено за сельским поселением.
В соответствии со статьей 3 Закона Кемеровской области от 17 декабря 2004 года N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемых нормативных правовых актов, Елыкаевское сельское поселение расположено на территории Кемеровского муниципального района, муниципальные образования имеют статус сельского поселения и муниципального района соответственно.
Закон Кемеровской области, который относил бы к компетенции сельского поселения вопросы утверждения генерального плана поселения и правил землепользования и застройки, на момент принятия оспариваемых нормативных правых актов не принят.
В соответствии с действовавшим на дату принятия оспариваемых нормативных правовых актов Уставом муниципального образования Кемеровского муниципального района Совет народных депутатов является представительным органом местного самоуправления Кемеровского муниципального района (статья 24 Устава).
Из материалов дела следует, что Генеральный план Елыкаевского сельского поселения утвержден Решением Кемеровского муниципального района от 24 ноября 2014 года N 383 и опубликован в газете "Заря" N 50 от 27 ноября 2014 года, а также на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального района (www.akmrko.ru).
Аналогичным образом были приняты и опубликованы Правила землепользования и застройки Елыкаевского сельского поселения.
Таким образом, Генеральный план и Правила землепользования и застройки приняты уполномоченным органом в пределах компетенции, в порядке, установленном действующим законодательством, изданы в установленной форме, надлежащим образом доведены до всеобщего сведения и по этим основаниям административным истцом не оспариваются.
Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что Парамонова Л.В. с 21 августа 2018 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (том 1 л.д. 19, 31, 32 - 34).
Согласно Генерального плана (фрагмент схемы функционального зонирования - том 1 л.д. 41) земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> находится в функциональной зоне - зона особо охраняемых природоохранных территорий.
Правилами землепользования и застройки Елыкаевского сельского поселения в редакции Решения Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок относился к территориальной зоне - жилая зона, вид территориальной зоны - Ж 2 - зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки сезонного проживания (том 1 л.д. 227 - 229).
Поскольку в вышеуказанной части Правилами землепользования и застройки Елыкаевского сельского поселения градостроительное зонирование было осуществлено без учета функциональной зоны, решением Кемеровского областного суда от 12 сентября 2017 года по административному делу N 3а-470/2017 признаны недействующими со дня принятия Правила землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение", утвержденные решение Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29 сентября 2015 N 496, в части установления территориальной зоны Ж 2 в границах земельных участков, в том числе, с кадастровым номером Nтом 1 л.д. 25 - 30).
Правилами землепользования и застройки Елыкаевского сельского поселения в действующей редакции вышеуказанный земельный участок отнесен к территориальной зоне Р - рекреационная зона, в её составе к зоне Р1 - зона природных территорий (фрагмент карты градостроительного зонирования, разработанной в составе правил землепользования и застройки Елыкаевского сельского поселения, утвержденных решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района N 496 от 29 сентября 2015 года, в редакции Решения N 287 от 26 апреля 2018 года - том 1 л.д. 36, 238).
Статья 40 Правил землепользования и застройки Елыкаевского сельского поселения содержит градостроительные регламенты зоны Р 1 - природных территорий, не предусматривающие строительство дачных, садовых домов (том 1 л.д. 239 - 245).
Вышеуказанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются.
Административный истец полагает, что при составлении Генерального плана и принятии Правил землепользования и застройки не было учтено фактическое землепользование и категория земель в отношении которых осуществлено функциональное и территориальное зонирование, чем нарушены требования градостроительного и земельного законодательства, а также права административного истца, поскольку созданы препятствия оформлению прав на возведенное на принадлежащем ей земельном участке строение.
Проверяя законность нормативных правовых актов в оспариваемой части, касающейся земельного участка с кадастровым номером N, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 ГрК РФ к градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности.
Пунктом 2 статьи 1, частью 1 статьи 9 ГрК РФ предусмотрено, что территориальное планирование, то есть планирование развития территорий, осуществляется, в том числе, для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В свою очередь, градостроительное зонирование территорий муниципальных образований осуществляется в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (пункт 6 статьи 1 ГрК РФ).
Согласно пункту 5 статьи 1 ГрК РФ функциональные зоны представляют собой зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Последнее, в свою очередь, определяется исходя из различных факторов для обеспечения устойчивого развития соответствующих территорий (часть 1 статьи 9 ГрК РФ). В силу части 3 статьи 9 ГрК РФ положения документов территориального планирования носят обязательный характер для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии и реализации ими решений. В частности, из системного толкования пунктов 2, 5, 6, 7 и 8 статьи 1, пункта 2 части 1 статьи 34 и части 15 статьи 35 ГрК РФ следует, что территориальные зоны конкретизируют положения документов территориального планирования в целях определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам.
К документам территориального планирования муниципального образования относятся генеральные планы поселений (пункт 2 части 1 статьи 18 ГрК РФ), а правила землепользования и застройки являются документом градостроительного зонирования (пункт 8 статьи 1 ГрК РФ).
Генеральный план содержит положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа (часть 3 статьи 23 ГрК РФ). Правила землепользования и застройки должны соответствовать генеральному плану (статьи 31, 34 ГрК РФ).
В соответствии с Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки Елыкаевского сельского поселения в действующей редакции земельный участок административного истца относится к функциональной зоне - зона особо охраняемых природоохранных территорий и к территориальной зоне природных территорий (Р 1) в составе рекреационной зоны. По данным кадастрового учета земельный участок имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 4 статьи 1 ГрК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия генерального плана поселения, к зонам с особыми условиями использования территорий относились - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. К числу последних относятся зоны особо охраняемых природных территорий.
Отнесение природных объектов и территорий к особо охраняемым природным территориям осуществляется согласно Федеральному закону от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" принятием нормативного правового акта органов государственной власти (федеральных или региональных) или органов местного самоуправления.
Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов; параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов (часть 4 статьи 23 ГрК РФ).
К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт (часть 6 статьи 23 ГрК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта).
Согласно пунктов 2, 4 части 1 статьи 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района; сложившейся планировки территории и существующего землепользования.
В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон (часть 1 статьи 35 ГрК РФ).
В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом (часть 11 статьи 35 ГрК РФ).
В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение (часть 12 статьи 35 ГрК РФ).
В материалы дела предоставлены документы к текстовой части Генерального плана Елыкаевского сельского поселения к решению N 383 от 24.11.2014 Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района (обозрены в судебном заседании), которые не содержат обоснования установления на участке территории, где расположен земельный участок истца, относящейся к землям сельскохозяйственного назначения, зоны особо охраняемых природоохранных территорий, либо иной зоны с особыми условиями использования территорий.
Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального округа ФИО8 пояснила, что установленная генеральным планом в районе деревни Журавлево функциональная зона особо охраняемых природоохранных территорий не равнозначна зоне особо охраняемых природных территорий. Положения, обосновывающие такое функциональное зонирование в документах территориального планирования отсутствуют, целью создания функциональной зоны было сохранение ряда природных территорий. Применительно к функциональной зоне было осуществлено дальнейшее территориальное зонирование, установлены градостроительные регламенты. Фактически земли в данной функциональной зоне относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, их категория не менялась, создание особо охраняемых природных территорий не предполагалось.
Таким образом, при разработке оспариваемого Генерального плана и установлении функциональной зоны особо охраняемых природоохранных территорий не было учтено сложившееся фактическое землепользование, категория земель, что не соответствует требованиям статьи 23 ГрК РФ.
В части доводов административного истца о противоречии оспариваемых нормативных правовых актов положениям земельного законодательства, следует отметить следующее.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в числе которых земли сельскохозяйственного назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Правовой режим земельных участков определяется градостроительным регламентом, действие которого распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (часть 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 Земельного кодекса Российской Федерации.
К землям особо охраняемых территорий в числе прочих относятся земли: природоохранного назначения; рекреационного назначения (часть 2 статьи 94 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 97 Земельного кодекса Российской Федерации к землям природоохранного назначения относятся земли занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, иные земли, выполняющие природоохранные функции. Положениями данной статьи в редакции, действовавшей на дату принятия Генерального плана, к числу земель природоохранного назначения относились также земли запретных и нерестоохранных полос.
В свою очередь, статья 98 Земельного кодекса Российской Федерации к землям рекреационного назначения относит земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав таких земель входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты (пункты 1, 2 данной статьи).
Из системного анализа приведенных норм федерального закона следует, что земли рекреационного назначения, являясь самостоятельным видом земель особо охраняемых территорий, не относятся к землям природоохранного назначения, и имеют свой собственный, отличный от земель рекреационного назначения, правовой статус и целевое назначение.
Соответственно смешение в документах территориального планирования и градостроительного зонирования правового статуса различных видов земель особо охраняемых территорий и, таким образом, изменение их правового режима, федеральным законодательством не предусмотрено. В равной степени это относится к изменению правового режима земель сельскохозяйственного назначения, понятие которых приведено в статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации, и под которыми понимаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
При таких обстоятельствах доводы административного истца о противоречии оспариваемых нормативных правовых актов в части отнесения земельного участка с кадастровым номером N к зоне особо охраняемые природоохранные территории, а также к территориальной зоне особо охраняемые природные территории, в результате чего необоснованно ограничиваются её права собственника по использованию земельного участка, являются обоснованными, а административные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств Генеральный план Елыкаевского сельского поселения и Правила землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение" в действующей редакции должны быть признаны не действующими, как противоречащие актам большей юридической силы, в части установления на карте градостроительного зонирования в границах земельного участка с кадастровым номером N функциональной зоны - особо охраняемые природоохранные территории, а также территориальной зоны - зона природных территорий Р 1.
С учетом положений пункта 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что Генеральный план и Правила землепользования и застройки применялись и на их основе реализованы права граждан, суд полагает, что оспариваемый нормативный правовой акт подлежит признанию не действующим в указанной части с момента вступления в силу настоящего решения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района считается публикация в газете "Заря" (ст.31 Устава муниципального образования). Сообщение о принятии данного решения суда должно быть опубликовано в указанном печатном издании.
Руководствуясь ст.175-179,215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать недействующим с даты вступления решения суда в законную силу Генеральный план муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение", утвержденный решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 24 ноября 2014 N 383 (в действующей редакции) в части отнесения земельного участка с кадастровым номером N к зоне особо охраняемых природоохранных территорий;
Признать недействующими с даты вступления решения суда в законную силу Правила землепользования и застройки муниципального образования "Елыкаевское сельское поселение", утвержденные решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29 сентября 2015 г. N 496 (в действующей редакции) в части установления в границах земельного участка с кадастровым номером N территориальной зоны Р 1.
Сообщение о данном решении подлежит опубликованию в газете "Заря" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский областной суд.
Председательствующий: С.В. Киклевич
Решение в окончательной форме принято 30 июля 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка