Решение Самарского областного суда от 14 августа 2019 года №3а-1569/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 августа 2019 года Дело N 3а-1569/2019
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Арсеньевой Н.В.,
с участием представителя административного истца - Андрианова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N3а-1569/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Служба Быта" об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Служба Быта" обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства - нежилого здания с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 3 329 190 рублей по состоянию на 23.01.2017 года.
Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого по результатам государственной кадастровой оценки существенно превысила действительную рыночную стоимость помещения, определенную в Отчете об оценке, чем нарушаются права и затрагиваются интересы общества, как плательщика налога на имущество организаций, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства.
В судебном заседании представитель административного истца - Андрианов А.Н., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц: ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще.
В письменном отзыве филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Администрация городского округа Кинель в письменном отзыве просили отказать в удовлетворении заявленных требований.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов по делу не представили.
В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте капитального строительства - нежилом здании с кадастровым номером N, площадью 380, 1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Собственником вышеуказанного нежилого здания является ООО "Служба Быта", что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.06.2019 года N.
Постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012 г. N 118 утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области.
Кадастровая стоимость спорного объекта капитального строительства определена по состоянию на 23.01.2017 года в размере 10 432 893, 58 рублей, о чем представлена выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14.06.2019 года N.
В соответствии со ст. 14, п.1 ст. 372 НК РФ, налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области от 25 ноября 2003 года N 98 "О налоге на имущество организаций на территории Самарской области" /в ред. от 11.04.2016 г. N 41-ГД/ является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из его кадастровой стоимости.
Отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности, регулируются Федеральным законом N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, - в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
13.06.2019 года административный истец обратился с соответствующим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области. Решением Комиссии от 03.07.2019 г. N 19/12с-10 заявление отклонено.
При таких обстоятельствах и на основании ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, является обоснованным. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.
Административным истцом в обоснование своих требований представлен отчет об оценке N от 03.06.2019 г., подготовленный независимым оценщиком общества с ограниченной ответственностью "РЕГИОН" ФИО1
Указанным отчётом рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 23.01.2017 года в размере 3 329 190 рублей.
Исследовав отчёт об оценке, суд приходит к выводу о том, что он выполнен в соответствии с требованиями федерального закона об оценочной деятельности.
Методики исследования, объём и этапы проведения оценки, подбор аналогов, выполнение расчётов, порядок согласования полученных результатов соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.
Кроме того, административным истцом суду представлено заключение специалиста от 12.07.2019г. N, выполненное ООО "АСПЕКТ", в соответствии с которым результат, полученный в отчете об оценке ООО "РЕГИОН", можно считать объективным, обоснованным и достоверным.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имущества, и сведений о его рыночной стоимости в иных размерах не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.
Согласно абзацу 6 ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в Комиссию при управлении Росреестра по Самарской области является 13.06.2019 года, с заявлением в суд - 24.07.2019 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск общества с ограниченной ответственностью "Служба Быта" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 380, 1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 23.01.2017 года в размере 3 329 190 рублей.
Датой подачи ООО "Служба Быта" заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 13.06.2019 года, в суд - 24.07.2019г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.08.2019 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка