Решение Самарского областного суда от 18 октября 2018 года №3а-1567/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 октября 2018 года Дело N 3а-1567/2018
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Гуриной К.О.,
с участием представителя административного истца - Куприянова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1567/2018 по административному исковому заявлению Ефимова А.В., Дудина Д.А. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Ефимов А.В., Дудин Д.А. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами N, N равной их рыночной стоимости по состоянию на 29.09.2015 года в размере 10 718 504,06 рублей и 4 993 874,71 рублей, соответственно.
В обоснование заявленных требований указано, что административные истцы являются собственниками спорных земельных участков, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности истцов как плательщиков земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административные истцы считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.
В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности - Куприянов Д.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, администрации городского округа Самара, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представил письменный отзыв на административный иск, в котором оставил разрешение административного иска по существу на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений в адрес суда не направили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административных истцов, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административных истцов подлежат удовлетворению в полном размере, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 5 918 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, а также о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 2 959 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>.
Земельные участки принадлежат административным истцам на праве общей долевой собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках объектов недвижимости, свидетельствами о государственной регистрации права собственности.
Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" по состоянию на 29.09.2015 года и составляет 13 383 616,18 руб. (участок с КН N), 6 691 808,09 руб. (участок с КН N), что подтверждается выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в комиссии или суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В обоснование требований административным истцом представлен отчет об оценке NN 5-2/18 от 03.08.2018 г., подготовленный оценщиком ООО "ПлатО".
Из отчета усматривается, что объектами оценки являлись спорные земельные участки, итоговая величина их рыночной стоимости составляет 10 718 504,06 рублей (участок с КН N), 4 993 874,71 рублей (участок с КН N).
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка выполнена по состоянию на 29.09.2015 года, т.е. на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчетах об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельных участков основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
С учетом изложенного, оснований полагать, что представленные административным истцом Отчеты об оценке не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
Суд считает возможным принять отчет об оценке, подготовленный оценщиком ООО "ПлатО" в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных земельных участков по состоянию на дату оценки и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 29.09.2015 года, подлежат удовлетворению.
Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов с заявлением в суд является 28.09.2018 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Ефимова А.В., Дудина Д.А. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5 918 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 29.09.2015 года в размере 10 718 504,06 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2 959 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 29.09.2015 года в размере 4 993 874,71 рублей.
Датой подачи Ефимовым А.В., Дудиным Д.А. заявления в суд считать 28.09.2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.10.2018 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка