Решение Калининградского областного суда от 24 июня 2021 года №3а-155/2021

Дата принятия: 24 июня 2021г.
Номер документа: 3а-155/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 3а-155/2021
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Шубина Д.В.,
при секретаре Кичигиной О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ненашевой Е.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Ненашева Е.А. 10 мая 2021 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью N кв.м., разрешенное использование - магазины. Постановлением Правительства Калининградской области N 788 от 22 ноября 2019 года по состоянию на 1 января 2019 года установлена кадастровая стоимость данного земельного участка в сумме 1027201,5 рублей. Полагая, что кадастровая стоимость земельного участка N не соответствует его рыночной стоимости, административный истец назначил проведение оценки его рыночной стоимости. Согласно Отчёту об оценке N З-017-2021 от 12 апреля 2021 года, изготовленному оценщиком ФИО9, рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 1 января 2019 года составляет 168000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ведёт к нарушению прав административного истца как собственника при уплате земельного налога, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков. Просит установить кадастровую стоимость земельного участка КН N в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года 168000 рублей.
Административный истец Ненашева Е.А., будучи надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ее представитель Лузан А.В. заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.
В судебное заседание не явились представители административных ответчиков Правительства Калининградской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области, администрации МО "Зеленоградский городской округ", о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
Представитель заинтересованного лица ГБУ КО "Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости" Болгарева Н.Н. относительно удовлетворения административных исковых требований возражала. Как следует из данных ею пояснений и письменного отзыва учреждения на административный иск, при составлении отчета об оценке N З-017-2021 от 12 апреля 2021 года оценщиком ФИО9. были допущены нарушения методики и действующих стандартов оценки. Согласно отчету, рыночная стоимость рассматриваемого земельного участка по состоянию на 1 января 2019 года составляет 1120 руб./кв.м. и находится в пределах нижней границы диапазона рыночных цен земельных участков по сегменту 4 "Предпринимательство" в Зеленоградском городском округе. В качестве объекта-аналога N 2 использован земельный участок, площадь которого в 93 раза отличается от оцениваемого. По результатам корректировок стоимость аналогов снижается в 2-9 раз от исходной, что свидетельствует об их некорректном подборе. При анализе рынка не описаны доступные рыночные данные об объектах-аналогах. Безосновательно применена корректировка на торг для неактивного рынка в размере 15,7%, что привело к занижению рыночной стоимости.
С учётом положений части 4 статьи 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что земельный участок N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью N кв.м., разрешенное использование - магазины находится в собственности Ненашевой Е.А. на основании договора купли-продажи от 28 декабря 2015 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 февраля 2016 года.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 названной статьи; государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 22.11.2019 N 788 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки в отношении перечисленных земельного участка N, согласно которому его кадастровая стоимость составляет 1027201,5 рублей.
Административный истец, являясь собственником вышеуказанного земельного участка, согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признается плательщиком земельного налога в отношении них. При этом в силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Ненашевой Е.А. представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка N N З-017-2021 от 12 апреля 2021 года, изготовленный оценщиком ФИО9, согласно которому его рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2019 года составляет 168000 рублей.
Оценщик ФИО9 является членом ассоциации СРО "Свободный Оценочный Департамент", имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности "Оценка недвижимости", его гражданская ответственность застрахована согласно полису от 15 марта 2021 года, то есть он отвечает формальным требованиям, предъявляемым к оценщику.
Оценка произведена в рамках сравнительного подхода, методом сравнения продаж. В отчете имеется указание на то, что иных объектов предложений, кроме использованных аналогов, цены которых не требуют существенных корректировок, не выявлено (стр. 14 отчета), указано на недостаток информации в отношении иных объектов. Приведен анализ ценообразующих факторов. В качестве объектов-аналогов оценщиком подобраны четыре земельных участков аналогичного назначения - под магазин, предпринимательство, расположенных как в Гурьевском и Зеленоградском районах Калининградской области, так и в г. Калининграде. Применены корректировки на наличие обременений, разрешенное использование, условия продажи, местоположение, транспортную доступность и прочее.
Оценивая данный отчет, суд приходит к выводу о том, что оценщиком при его составлении не допущено столь грубых, существенных ошибок, какими могли бы быть, в частности, подбор несопоставимых аналогов, или нарушение формальных требований к составлению отчета, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством.
Ввиду изложенного следует признать доказанным, что по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость земельного участка N составляет 168000 рублей.
Несоответствие оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечёт нарушение прав административного истца, которые могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости этого земельного участка равной его рыночной стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ненашевой Е.А. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью N кв.м. на дату 1 января 2019 года в размере его рыночной стоимости 168000 (сто шестьдесят воесмь тысяч) рублей.
Датой подачи Ненашевой Е.А. заявления об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости считать дату обращения ее в ФИО2 областной суд с настоящим административным иском - 10 мая 2021 года.
Решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости после его вступления в законную силу является основанием для ее внесения в качестве новой кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2021 года.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Калининградский областной суд

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 18 марта 2022 года №22-489/2022

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-620/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 17 марта 2022 г...

Постановление Калининградского областного суда от 17 марта 2022 года №22К-629/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 16 марта 2022...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать