Решение Пермского краевого суда от 12 ноября 2020 года №3а-1551/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2020 года Дело N 3а-1551/2020
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Коротаевой О.А.,
при секретаре Хабеевой А.В.,
с участием представителя административного истца - Даль А.В., действующей на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица Шилова Г.М. - Давыдовой Е.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Подгорновой Евгении Владимировны к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" об оспаривании результатов установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
Подгорнова Е.В. (с учетом уточненного административного искового заявления) обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости нежилого здания, с кадастровым номером ** площадью 676,1 кв.м, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года в размере 18 917 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля указанного объекта недвижимости. Собственником 1/2 доли объекта недвижимости является Шилов Г.М. Налоговая база в отношении объекта определяется исходя из его кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323. Согласно отчету об оценке N 391.1/20 от 01 октября 2020 года рыночная стоимость объекта недвижимости на 1 января 2018 года составила 18917000 рублей. Полагает, что завышенная кадастровая стоимость объекта недвижимости нарушает права административного истца, поскольку нарушает его право на уплату налога в законно установленном размере.
Административный истец Подгорнова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась судом надлежащим образом.
Представитель административного истца Подгорновой Е.В. - Даль А.В., в судебном заседании на исковых требованиях настаивала с учетом заявления об изменении предмета иска (уточнения заявленных требований).
Представитель административных ответчиков Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, ГБУ "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края" Ч., ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку рыночная стоимость объекта недвижимости существенно отличается от установленной кадастровой стоимости.
Заинтересованное лицо Шилов Г.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования административного иска считает обоснованными.
Представитель заинтересованного лица Шилова Г.М. - Давыдова Е.А., в судебном заседании не возражала об установлении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости, согласно административному исковому заявлению.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Пермскому краю В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее представила письменный отзыв на административный иск.
Заслушав пояснения представилелей административн ого истца и заинтересованного лица Шилова Г.М., изучив письменные отзывы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Законом Пермского края от 10 ноября 2017 года N 140-ПК "Об установлении единой даты начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Пермского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2018 года.
Как следует из представленных в материалы дела документов, Подгорнова Е.В. является долевым собственником (1/2 доли в праве собственности) нежилого здания, с кадастровым номером ** площадью 676,1 кв.м, расположенного по адресу: ****, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 10-12). Сособственником указанного здания является Шилов Г.М. (1/2 доля в праве собственности), привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Изложенное свидетельствует о том, что результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства затрагивают права и обязанности административного истца.
Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости определена приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 25 октября 2018 года N СЭД-31-02-2-2-1323 по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года в размере 32917111 рублей 68 копеек.
Приведенный результат определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства просит пересмотреть административный истец, при этом проверка достоверности установленной в отношении объекта оценки кадастровой стоимости, равно как и законность правового акта об ее утверждении, предметом рассмотрения по настоящему делу не являются.
При оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости в подтверждение заявленных исковых уточненных требований административным истцом представлен отчет об оценке N 391.1/20 от 01 октября 2020 года, составленный оценщиком ООО "Проспект" А., согласно которому по состоянию на 01 января 2018 года рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером ** составляла 18917000 рублей.
Проанализировав представленный в материалы дела отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценке и федеральным стандартам оценки, утвержденными Минэкономразвития Российской Федерации.
Указанный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов. Оценщиком произведен анализ рынка объектов недвижимости на территории города Перми (на дату по состоянию на которую определена кадастровая стоимость), отнесенных к объектам коммерческой недвижимости, определен диапазон цен предложений по указанному сегменту рынка.
В отчете объясняется выбор сравнительного подхода оценки для определения рыночной стоимости объекта оценки и приводится обоснование отказа от применения доходного и затратного подходов оценки. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток.
Выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности. Отчет об оценке отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта недвижимости по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости.
Вопреки доводам представителя административного ответчика, обстоятельства, что определенная оценщиком рыночная стоимость существенно отличается от кадастровой, не может расцениваться как основание для признания результатов оценки недостоверными.
Кроме того, административным ответчиком не выражено несогласие с отчетом об оценке N 391.1/20 от 01 октября 2020 года, не приведено обоснованных доводов, не указано на наличие недостатков отчета, которые могли бы повлиять на итоговые результаты рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости. Доказательств, опровергающих рыночную стоимость объекта недвижимости, заявленную в иске, сведений об его рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайство о проведении по делу судебной оценочной экспертизы не заявлено.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, занижения рыночной стоимости объекта или несоответствия представленного заявителем отчета требованиям закона, установленных в соответствии с действующим законодательством или в судебном порядке, ответчиком не представлено.
Суд считает, что отчет об оценке не содержит нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объектов оценки, к методам расчета рыночной стоимости объекта оценки. Использованная оценщиком информация является достоверной, достаточной, проверяемой.
Суд в ходе судебного разбирательства не усмотрел предусмотренных положениями статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для назначения экспертизы, поскольку приведенные административным ответчиком доводы, касающиеся недостатков отчета об оценке, не свидетельствуют о наличии существенных недостатков отчета, которые могли бы повлиять на итоговый результат рыночной стоимости оцениваемого объекта.
Учитывая, что доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости предмета спора, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 11 сентября 2020 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Подгорновой Евгении Владимировны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: здания с кадастровым номером **, общей площадью 676,1 кв.м., расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года в размере 18 917 000 рублей.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 11 сентября 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2020 года.
Судья: подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка