Дата принятия: 14 февраля 2020г.
Номер документа: 3а-1544/2019, 3а-461/2020
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2020 года Дело N 3а-461/2020
Брянский областной суд в составе
председательствующего Цуканова Д.А.
при секретаре Немцевой Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Гарант-СтройСити" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Гарант-СтройСити" (далее - ООО "Гарант-СтройСити") обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является арендатором объектов недвижимости:
- земельного участка общей площадью 15 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства базы дорожной и уборочной техники, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, кадастровой стоимостью 19 768 050 руб. 00 коп.;
- земельного участка общей площадью 30 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером, N, кадастровой стоимостью 39 540 300 руб. 00 коп.
Согласно отчету об оценке N 293-08/19Н от 05.08.2019 года, выполненному ООО "Бизнес Фаворит", рыночная стоимость данных объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2015 года составляет:
- земельного участка с кадастровым номером N - 3 988 650 руб. 00 коп.;
- земельного участка с кадастровым номером N - 7 674 900 руб. 00 коп.
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 29.11.2019 года N 18/30 заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости данных объектов недвижимости было отклонено.
Полагая, что кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости является завышенной, с учетом наличия у него исключительного права выкупа или аренды вышеуказанных земельных участков, находящихся в государственной собственности, ссылаясь на нарушение его прав, поскольку выкупная цена и (или) арендная плата за данные объекты недвижимости исчисляется исходя из их кадастровой стоимости, административный истец просит установить по состоянию на 01.01.2015 года кадастровую стоимость объектов недвижимости:
- земельного участка общей площадью 15 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства базы дорожной и уборочной техники, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, в размере его рыночной стоимости - 3 988 650 руб. 00 коп.;
- земельного участка общей площадью 30 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером, N, в размере его рыночной стоимости - 7 674 900 руб. 00 коп.
Представителем административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области - Семилёнковой Е.В. представлен отзыв, согласно которому Управление возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, в соответствии с предоставленным административным истцом отчетом об оценке, приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области. Право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости Управление не оспаривает.
В соответствии с отзывом представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Богушевской Н.С. Управление как орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, права и законные интересы административного истца не нарушало, не оспаривает его право на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости и представленный им отчет. Полагает, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Разрешение вопроса об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости оставляет на усмотрение суда.
Согласно отзыву представителя заинтересованного лица - Брянской городской администрации - Копичевой И.В. администрация возражает против удовлетворения заявленных требований. Спорные объекты недвижимости относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Кадастровая стоимость данных земельных участков установлена приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 26.11.2015 г. N 1853, который является действующим правовым актом, не отменен в установленном законом порядке.
В соответствии с отзывом представителя заинтересованного лица - Брянской городской администрации - Кожанова А.А. уменьшение размера кадастровой стоимости спорных земельных участков повлечет уменьшение налоговых поступлений в бюджет муниципального образования.
Представитель административного истца ООО "Гарант-СтройСити" - Бокатуро А.В., представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области, представители заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестра" в лице филиала по Брянской области, Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель административного истца ООО "Гарант-СтройСити" - Бокатуро А.В., представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области, представитель заинтересованного лица - Брянской городской администрации представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом требований ст. 150, ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд считает возможным удовлетворить ходатайства представителя административного истца ООО "Гарант-СтройСити" - Бокатуро А.В., представителей административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области, представителя заинтересованного лица - Брянской городской администрации и рассмотреть дело в их отсутствие, а также рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц.
До начала судебного заседания от представителя административного истца - ООО "Гарант-СтройСити" - Бокатуро А.В. поступило заявление о полном отказе от административного иска и прекращении в связи с этим производства по административному делу.
Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, N 48972Г от 18 мая 2017 года Брянская городская администрация (арендодатель) предоставила, а ООО "Гарант-СтройСити" (арендатор) приняло в аренду земельный участок, общей площадью 15 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства базы дорожной и уборочной техники, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31.05.2019 года, кадастровая стоимость данного земельного участка, определенная по состоянию на 01.01.2015 года, составляет 19 768 050 руб. 00 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1853 от 26.11.2015 года.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.12.2015 года.
В соответствии с отчетом об оценке N 293-08/19Н от 08.08.2019 года, выполненным ООО "Бизнес Фаворит", рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2015 года составляет 3 988 650 руб. 00 коп.
В соответствии с договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, N 49066Г от 04 декабря 2017 года Брянская городская администрация (арендодатель) предоставила, а ООО "Гарант-СтройСити" (арендатор) приняло в аренду земельный участок, общей площадью 30 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства производственной базы, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером, N.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31.05.2019 года, кадастровая стоимость данного земельного участка, определенная по состоянию на 01.01.2015 года, составляет 39 540 300 руб. 00 коп.
Указанная кадастровая стоимость была утверждена Приказом Управления имущественных отношений Брянской области N 1853 от 26.11.2015 года.
Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 29.12.2015 года.
В соответствии с отчетом об оценке N 293-08/19Н от 08.08.2019 года, выполненным ООО "Бизнес Фаворит", рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2015 года составляет 7 674 900 руб. 00 коп.
15.11.2019 года ООО "Гарант-СтройСити" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.
Решением указанной Комиссии от 29.11.2019 года N 18/30 заявление было отклонено, в связи с несоответствием оформления и содержания отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление представителя административного истца - ООО "Гарант-СтройСити" - Бокатуро А.В. о прекращении производства по административному делу в связи с отказом от административного иска подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия.
В силу ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст. 46 КАС РФ).
Отказ от административного иска подписан представителем административного истца, уполномоченным на осуществление такого процессуального действия, не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права иных лиц, в связи с чем принимается судом.
В силу ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Последствия принятия судом отказа от административного иска и прекращения производства по административному делу, предусмотренные ст. ст. 157, 194, 195 КАС РФ, представителю административного истца - ООО "Гарант-СтройСити" - Бокатуро А.В. понятны.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В связи с принятием отказа представителя административного истца от административного иска суд считает необходимым прекратить производство по настоящему административному делу.
В силу ст. 157 и ст. 195 КАС РФ в случае отказа административного истца от административного иска повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии с ч.1 ст.195 КАС РФ при прекращении производства по административному делу судом разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
При обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 101 и N 102 от 05.12.2019 года.
В соответствии со ст. 330.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу.
С учетом изложенного уплаченная административным истцом ООО "Гарант-СтройСити" при подаче настоящего административного иска государственная пошлина подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 194, 195, 198-199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ представителя административного истца - общества с ограниченной ответственностью "Гарант-СтройСити" - Бокатуро Александра Васильевича от административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Производство по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью "Гарант-СтройСити" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить административному истцу - обществу с ограниченной ответственностью "Гарант-СтройСити" государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, уплаченную при подаче административного искового заявления на основании платежных поручений N 101 и N 102 от 05.12.2019 года.
Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Д.А. Цуканов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
