Дата принятия: 01 сентября 2021г.
Номер документа: 3а-1524/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2021 года Дело N 3а-1524/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Мешковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1524/2021 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества "Транс-Экспресс-Сервис" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
с участием представителя закрытого акционерного общества "Транс-Экспресс-Сервис" по доверенности Вяльцевой М.В.,
установил:
закрытое акционерное общество "Транс-Экспресс-Сервис" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 397 988,77 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве аренды принадлежит названный земельный участок, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика арендной платы.
Представитель административного истца Вяльцева М.В. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами. изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ КП Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти, ГБУ СО "ЦКО" не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителя, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представило письменные пояснения.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные закрытым акционерным обществом "Транс-Экспресс-Сервис" требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке ( статья 3 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года)..
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" N 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Как следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу "Транс-Экспресс-Сервис" на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 6660 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации железнодорожного пути N 34 ( от пикета РК 1+3,00 до пикета ПК 5+31,00), расположенный по адресу: <адрес>.
Арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из кадастровой стоимости, что подтверждается письмом мэрии г.о. Тольятти от 5 июля 2016 года N 4983/5,2.
Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" от 27 ноября 2020 года N 935 по состоянию на 1 января 2020 года в размере 6 240 153,6 руб.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28
арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и свои права нарушенными, административный истец 19 августа 2021 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости N 49-1/21, выполненный 21 июля 2021 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Центр оценки и судебной экспертизы".
Данным отчетом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 3 397 988,77 руб..
Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки. Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В указанной норме закона перечислены требования к отчету об оценке.
Изучив представленный отчет об оценке, суд отмечает, что он выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки. Величина рыночной стоимости спорного земельного участка определена оценщиком с учетом стандартов и принципов оценочной деятельности. Описание объекта оценки произведено на основании документов, представленных заказчиком оценки; квалификация оценщика подтверждена приложенными к отчету документами.
В указанном отчете отражены количественные и качественные характеристики объекта оценки, указано наиболее эффективное использование земельного участка- по объекты промышленного назначения. Произведен анализ рынка объекта оценки, описаны ценнообразующие факторы, которые использовались при определении стоимости, для применения исследования и расчетов оценщиком применен метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода. От других методов и подходов оценщик мотивированно отказался. В рамках примененного метода отобраны сопоставимые с объектом оценки объекты-аналоги, расположенные в г. Тольятти, введены необходимые корректировки, произведен расчет величины рыночной стоимости земельного участка.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В ходе рассмотрения дела ходатайств о назначении судебной экспертизы от сторон не поступило, оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе суд не усматривает.
Проанализировав отчет об оценке, а также принимая во внимание, что обращение административного истца в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями действующего законодательства, в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку объекта недвижимости, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка в соответствии с результатами отчета об оценке.
В соответствии с ч. 4 ст.6 Федерального закона N 269-ФЗ от 31 июля 2020 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 19 августа 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
Согласно части 1 статьи 17 ФЗ N 237 "О государственной кадастровой оценке" внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования закрытого акционерного общества "Транс-Экспресс-Сервис" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 6660 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2020 года в размере 3 397 988,77 руб.
Датой обращения ЗАО "Транс-Экспресс-Сервис" в суд считать 19 августа 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
