Дата принятия: 04 марта 2019г.
Номер документа: 3а-15/2019
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2019 года Дело N 3а-15/2019
Кировский областной суд в составе судьи Сметаниной О.Н.,
при секретаре Носковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кряжевских О.С. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации муниципального образования "Город Киров" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной ее рыночной стоимости,
установил:
Кряжевских О.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата), администрации муниципального образования "Город Киров" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной ее рыночной стоимости. В обоснование указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 2177 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов, предусмотренных в зоне застройки малоэтажными жилыми домами. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 августа 2018г. кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб., определена на 01 января 2012г. и внесена в Единый государственный реестр недвижимости 01 августа 2013г. Полагает, что кадастровая стоимость завышена, поскольку согласно отчету об оценке ООО "<данные изъяты>" от 22 октября 2018г. N358/1 ОРС рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N составляет <данные изъяты> руб. Также просит восстановить срок обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.
В судебное заседание Кряжевских О.С., представитель заинтересованного лица - ИФНС России по г.Кирову не явились.
Кряжевских О.С. просил рассматривать дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца Пескишев И.С. заявленные требования поддержал.
Представитель Кадастровой палаты Ившин А.П., представитель администрации муниципального образования "Город Киров" Горохова Т.Г. в удовлетворении заявленных требований возражали в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд. Отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества не оспаривали.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.
Данный срок был установлен ввиду закрепленной статьей 24.12 Федерального закона от 29 июля 1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в редакции, действующей на момент принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, периодичности проведения государственной кадастровой оценки.
Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 11 июля 2018г., от 12 февраля 2019г. следует, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, определенной на 01 января 2012г., внесены в реестр объектов недвижимости 01 августа 2013г. Оспариваемая кадастровая стоимость является действующей.
Принимая во внимание, что до настоящего времени результаты определения кадастровой стоимости спорного земельного участка, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, в государственный реестр недвижимости не внесены, суд считает возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.
С 01 января 2017г. вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" из части 7 статьи 24 которого следует, что государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).
Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона (статья 3 Закона об оценочной деятельности).
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).
Кряжевских О.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2177 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель -земли населенных пунктов.
Постановлением администрации города Кирова от 06 июня 2013г. N2210-П (в редакции постановления от 10 июля 2013г. N2606-П) утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов муниципального образования "Город Киров" по состоянию на 01 января 2012г., в том числе удельный показатель кадастровой стоимости спорного земельного участка 2341,48 руб./кв.м., его кадастровая стоимость - <данные изъяты> руб.
01 августа 2013г. сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером N содержатся следующие сведения: разрешенное использование - размещение объектов, предусмотренных в зоне застройки малоэтажными жилыми домами; фактическое использование - размещение объекта (здание технического обслуживания автомобилей); площадь - 2177 кв.м.; кадастровая стоимость - <данные изъяты> руб., удельный показатель кадастровой стоимости - 2341,48 руб./кв.м.; дата утверждения кадастровой стоимости - 06 июня 2013г.; дата по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения) - 01 января 2012г.; дата внесения кадастровой стоимости- 01 августа 2013г.
Из представленного отчета ООО "<данные изъяты>" от 22 октября 2018г. N 358/1 ОРС следует, что рыночная стоимость объекта оценки - земельного участка с кадастровым номером N, полученная в результате сравнительного метода, определена по состоянию на 01 января 2012г. в размере <данные изъяты> руб.
Суд, проанализировав отчет об оценке в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установил, что он подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного земельного участка, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки. Заключение оценщика отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельного участка, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.
Согласно положениям части 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (часть 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Административное исковое заявление Кряжевских О.С. подано в Кировский областной суд 29 декабря 2018г.
Административные исковые требования Кряжевских О.С. подлежат удовлетворению с учетом требований вышеприведенных норм законодательства.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Кировская область, город Киров, в размере равном ее рыночной стоимости - <данные изъяты> руб. по состоянию на 01 января 2012г., на период с 01 января 2018г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.
Датой подачи административного искового заявления считать 29 декабря 2018г.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Сметанина О.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
