Дата принятия: 08 ноября 2021г.
Номер документа: 3а-151/2021
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2021 года Дело N 3а-151/2021
Тверской областной суд в составе:
председательствующего судьи Пержуковой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л.,
с участием административного истца Хоменко Н.В., её представителя Мелешенко Е.И., представителя заинтересованного лица Администрации города Твери - Нагибиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хоменко Н.В. об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Хоменко Н.В. обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости.
Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанного объекта недвижимого имущества существенно превышает его рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы административного истца как плательщика арендной платы, поскольку кадастровая стоимость данного объекта применяется при расчете арендной платы.
В судебном заседании представитель административного истца Мелешенко Е.И. поддержала исковые требования, уточнив их на основании выводов судебной экспертизы.
Представитель заинтересованного лица Администрации города Твери Нагибина С.В., соглашаясь с выводами судебной экспертизы, против иска возражала, указывая, что установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости повлечет уменьшение налоговой базы при исчислении земельного налога и, соответственно, уменьшение денежных поступлений в бюджет муниципального образования.
Представители административных ответчиков Управления Росреестра по Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, заинтересованных лиц: ФГБУ "ФКП Росреестра", ООО "Паллада-Экострой", надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, заинтересованные лица: Попов Н.В., Суслова Е.М. и Абмаев В.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что возражений и замечаний к заключению судебной экспертизы не имеет и в случае уточнения административным истцом требований на основании результатов данной экспертизы разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Выслушав объяснения административного истца, его представителя, представителя заинтересованного лица - Администрации города Твери, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - под здание офиса, принадлежит на праве аренды административному истцу, Абмаеву В.С., Попову Н.В., Сусловой Е.М., ООО "Паллада-Экострой". Государственная регистрация права аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Являясь арендатором указанного земельного участка, административный истец вправе оспаривать его кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для расчета арендной платы (пункт 3.1 договора аренды земельного участка N 0123-з/07 от 29 марта 2007 года, приложение N 1 к данному договору).
В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года N 13-нп.
Земельный участок с кадастровым номером N вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6021358,68 рублей.
В подтверждение рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N, составленный оценщиком ООО "Андреев Капиталъ" ФИО1, согласно которому рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4597304 рубля.
Принимая во внимание возражения заинтересованного лица Администрации города Твери, по ходатайству представителя данного заинтересованного лица определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка.
Согласно заключению эксперта - оценщика ООО "Актуальность" ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4770000 рублей.
Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости.
Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект экспертизы, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка недвижимости города Твери, в том числе земельных участков под коммерческую застройку, к сегменту которых относится оцениваемый земельный участок, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.
В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, представлены копии объявлений, размещенных в сети Интернет.
Рыночная стоимость объекта экспертизы определена в рамках сравнительного подхода методом корректировок (сравнения продаж), применение которых экспертом обосновано. В процессе оценки эксперт из приведенного в отчете объема имеющихся данных о предложениях земельных участков из вышеуказанного сегмента рынка в городе Твери отобрал три аналога, их цены скорректировал по итогам сравнения с оцениваемым земельным участком по ценообразующим факторам, и, согласовав полученные результаты, определилвеличину рыночной стоимости.
Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Отвечая на второй поставленный судом вопрос, эксперт указал, что при составлении отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N оценщиком допущены нарушения требований Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральных стандартов оценки, которые влияют на итоговый результат оценки.
Оценивая данный вывод эксперта, суд учитывает, что рыночная стоимость земельного участка по результатам судебной экспертизы отличается от определенной оценщиком на 3, 7 %, при этом вероятностный характер определения рыночной стоимости предполагает возможность получения неодинакового результата оценки при ее проведении несколькими оценщиками, в том числе в рамках судебной экспертизы, по причинам, которые не связаны с ненадлежащим обеспечением достоверности оценки.
Принимая во внимание, что административный истец обосновал заявленные исковые требования выводами судебной экспертизы, остальные участвующие в деле лица данные выводы не оспорили, правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы не воспользовались суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть определена в заявленном административным истцом размере, указанном в заключении судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Хоменко Н.В. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4770000 рублей.
Датой подачи заявления считать дату обращения в суд - ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Пержукова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Л.В. Пержукова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
