Решение Иркутского областного суда от 25 сентября 2017 года №3а-151/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 сентября 2017 года Дело N 3а-151/2017
 
Именем Российской Федерации
25 сентября 2017 года г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе:
председательствующего судьи Петуховой В.Г.,
при секретаре судебного заседания Колесниковой К.О.,
с участием представителя открытого акционерного общества Братское монтажное управление «Строймонтаж» - Смольниковой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-151/2017 по административному исковому заявлению открытого акционерного общества Братское монтажное управление «Строймонтаж» к Правительству Иркутской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
открытое акционерное общество Братское монтажное управление «Строймонтаж» (далее - общество) обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере 13 407 000 рублей, равном рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 года, принадлежащего ему на основании договора аренды, земельного участка с кадастровым номером < номер изъят> площадью 5, 3003 га, расположенного по адресу: < адрес изъят>.
Общество полагало, что результаты государственной кадастровой оценки указанного земельного участка в размере 68 622 984 рубля 10 копеек, завышены, чем нарушаются его права как плательщика арендной платы, размер которой в соответствии с договором аренды исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка.
В обоснование заявления общество ссылалось на отчет об оценке от 2 ноября 2016 года № 16-0382, составленный экспертом ООО «Зеленый мыс» Оценочная компания, которым по состоянию на 1 января 2012 года определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < номер изъят> в размере 13 407 000 рублей, подтвержденный положительным экспертным заключением от 19 декабря 2016 года № 3716/2016-4 общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков» Экспертный совет.
В судебном заседании представитель административного истца - Смольникова Е.Д. уточнила заявленные требования и просила установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной на основании проведенной по делу судебной экспертизы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и в надлежащей форме.
Заслушав объяснения представителя открытого акционерного общества Братское монтажное управление «Строймонтаж» Смольниковой Е.Д., исследовав материалы дела, Иркутский областной суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.
Открытое акционерное общество Братское монтажное управление «Строймонтаж», будучи арендатором земельного участка с кадастровым номером < номер изъят>, является плательщиком арендной платы, размер которой зависит от кадастровой стоимости указанного земельного участка.
Ввиду этого обращение общества в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2012 года, то есть на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в полной мере согласуется с положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» (далее - Закон об оценочной деятельности), в силу которых федеральный законодатель, вводя для целей налогообложения государственную кадастровую оценку земельного участка, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены не только собственником объекта оценки, но и иными лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости федеральный законодатель указывает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В случае возникновения сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости суд в соответствии со статьей 62 КАС РФ выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.
В случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении (статьи 79, 80 ГПК РФ, статьи 77, 78 КАС РФ).
По настоящему делу такая экспертиза проведена по ходатайству общества на основании определения Иркутского областного суда от 20 июля 2017 года, по заключению которой, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < номер изъят> по состоянию на 1 января 2012 года составила 11 077 627 рублей.
Указанное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости не является произвольным, эксперт в полной мере придерживался принципов федеральных стандартов оценки; экспертное заключение базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки, содержащих количественные и качественные характеристики оцениваемого объекта; определение рыночной стоимости в рамках использованного экспертом сравнительного подхода является мотивированным и корректным; в качестве ценообразующих факторов экспертом отобраны те факторы, которые наиболее полно описывают отличия объекта оценки от объектов сравнения; оценщиком последовательно произведены корректировки по всем значимым группам элементов сравнения.
При таких данных, а также учитывая, что иных доказательств, которые опровергли бы названную рыночную стоимость земельного участка, административным ответчиком, заинтересованными лицами в суд не представлено, Иркутский областной суд не находит оснований ставить указанное экспертное заключение под сомнение.
В силу предписаний статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличие возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.
Иркутский областной суд, проанализировав названное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами и руководствуясь законодательством об оценочной деятельности, полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < номер изъят> в размере 11 077 627 рублей.
В соответствии с абзацем 6 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности, сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости административный истец обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Иркутской области - 23 декабря 2016 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Иркутский областной суд
решил:
исковые требования открытого акционерного общества Братское монтажное управление «Строймонтаж» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: < адрес изъят> с кадастровым номером < номер изъят>, площадью 5, 3003 га, в размере рыночной стоимости 11 077 627 (одиннадцать миллионов семьдесят семь тысяч шестьсот двадцать семь) рублей по состоянию на 1 января 2012 года.
Датой обращения ОАО Братское монтажное управление «Строймонтаж» с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равной рыночной считать 23 декабря 2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья В.Г. Петухова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка