Решение Калининградского областного суда от 17 июня 2021 года №3а-149/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 3а-149/2021
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Струковой А.А.
при секретаре - Горенко Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рудницкого Николая Феликсовича к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым номером N,
УСТАНОВИЛ:
Рудницкий Н.Ф. обратился в суд 19 апреля 2021 года с указанным административным иском, ссылаясь на то, что с 1997 года он является собственником жилого дома с кадастровым номером N площадью 102 кв.м, расположенного в п.Молочное Зеленоградского района Калининградской области.
Кадастровая стоимость этого объекта в размере 1 314 790,2 руб. утверждена по состоянию на 1 января 2016 года постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 625 и не соответствует рыночной стоимости жилого дома, которая согласно отчету об оценке от 30 декабря 2020 года N 115/1-12/20 оценщика ООО "Декорум" Швецова М.А. составляет на ту же дату 410 000 руб.
Таким существенным превышением установленной кадастровой стоимости объекта по отношению к его рыночной стоимости нарушены права административного истца в сфере налогообложения.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования "Зеленоградский городской округ".
Административный истец или его представитель, а также представители административных ответчиков и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания и (или) о приобщении к делу доказательств, не представили.
В соответствии с ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (п. 2 ч. 1 ст. 248 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Из материалов дела следует, что указанный жилой дом принадлежит на праве собственности Рудницкому Н.Ф. с 1997 года (л.д. 6).
Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 625 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости жилого и нежилого фондов (за исключением земельных участков), расположенных на территории Калининградской области..." установлена кадастровая стоимость указанного жилого дома по состоянию на 1 января 2016 года в размере 1 314 790,2 руб.
Сведения об установленной кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 6 февраля 2017 года и не пересматривались (л.д. 7).
Установленный ч. 3 ст. 245 КАС РФ срок для обращения в суд не пропущен.
Законом Калининградской области от 25 ноября 2015 года N 467 "Об установлении единой даты начала применения на территории Калининградской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц" установлена единая дата начала применения на территории Калининградской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - с 1 января 2016 года.
Административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц (ст. 400 НК РФ), налоговая база по которому определяется исходя из кадастровой стоимости принадлежащего истцу нежилого помещения с учетом положений ст. 402 НК РФ и указанного правового регулирования на территории Калининградской области.
Исходя из приведенных критериев Рудницкий Н.Ф. вправе ставить вопрос об установлении кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости.
Обязательная досудебная процедура урегулирования спора по делам данной категории по соответствующим административным искам физических лиц законом не установлена.
В обоснование требований Рудницкий Н.Ф. представил отчет об оценке от 30 декабря 2020 года N 115/1-12/20 оценщика ООО "Декорум" Швецова М.А. (л.д. 8-31).
Из содержания отчета об оценке видно, что оценщиком рыночная стоимость жилого дома определена в рамках затратного подхода, учитывая техническое состояние дома, который представляет собой наружные и внутренние стены до 1945 года постройки, без кровли, стропильной системы, перекрытий, окон и дверей, не подключенные к инженерным сетям.
В целях обеспечения объективности разрешения спора при существенном различии между заявленной величиной рыночной стоимости оцениваемого объекта и его установленной кадастровой стоимостью (более чем в 3 раза), определением суда от 13 мая 2021 года назначена судебная оценочная экспертиза, производство по делу приостановлено до поступления в суд экспертного заключения.
7 июня 2021 года в суд поступило экспертное заключение, определением от 8 июня 2021 года производство по делу возобновлено.
В соответствии с заключением эксперта от 7 июня 2021 года N ЗЭ-0697-2021 рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2016 года жилого дома с кадастровым номером N составляет 515 000 руб.
Из заключения эксперта следует, что рыночная стоимость также определена затратным подходом с учетом технического состояния оцениваемого объекта, требующего капитального ремонта.
Фактически заключение эксперта подтверждает достоверность выводов оценщика.
Эксперт Сергиенко Г.А. предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Оснований сомневаться в объективности эксперта не имеется.
С учетом изложенного заключение эксперта является допустимым доказательством, которое свидетельствуют о том, что установленная кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером N существенно превышает его рыночную стоимость, чем нарушены права и законные интересы административного истца по уплате налога в экономически обоснованном размере.
При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 248-249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Рудницкого Н.Ф., поданное в суд 19 апреля 2021 года, - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N площадью 102 кв.м, адрес: Калининградская область, Зеленоградский район, п.Молочное, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года - 515 000 руб.
Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта, установленной в размере его рыночной стоимости, в качестве новой кадастровой стоимости объекта.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Калининградский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2021 года.
Судья Калининградского
областного суда А.А. Струкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка