Решение Орловского областного суда от 22 марта 2021 года №3а-148/2021

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2021 года Дело N 3а-148/2021
Именем Российской Федерации
22 марта 2021 года город Орёл
Орловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Трухановой А.И.,
с участием представителя административного истца Бобровской Г.С., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Титовой И.Н., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Куриловой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело N 3а-148/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие междугородних перевозок" к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие междугородних перевозок" (далее - ООО "Автотранспортное предприятие междугородних перевозок", Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...>
Земельный налог за вышеназванный земельный участок рассчитывается на основании его кадастровой стоимости, которая утверждена по состоянию на 1 января 2019 года в размере <...> и значительно превышает рыночную стоимость, установленную отчётом об оценке, составленным оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<...>", что нарушает права Общества, как плательщика земельного налога.
По этим обстоятельствам Общество (с учетом уточнения заявленных требований) просит суд установить по состоянию на 1 января 2019 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>
В судебном заседании представитель административного истца Бобровская Г.С. уточненные требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просит суд принять решение об их удовлетворении.
Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Титова И.Н. не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, установленной уточненным отчетом об оценке.
Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" Курилова И.С. не возражает против установления кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с уточненными требованиями.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Орловской области и администрации города Орла в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно части 5 данной статьи для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что ООО "Автотранспортное предприятие междугородних перевозок" на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> 2014 г. (л.д. 8).
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> определена по состоянию на 1 января 2019 г. в соответствии с постановлением Правительства Орловской области N 591 от 22 октября 2019 года и составляет <...>, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, выданных филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Орловской области (л.д. 103).
Считая результаты определения кадастровой стоимости земельного участка завышенными, ООО "Автотранспортное предприятие междугородних перевозок" при обращении в суд в подтверждение заявленных требований представлен отчёт ООО "<...>" от <...> 2020 г. N <...> и уточненный отчет N <...> от <...> 2020 г., согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> составила <...> (л.д. 10-80, 161-231).
Отчёт об определении рыночной стоимости выполнен оценщиком по состоянию на 1 января 2019 года, то есть на дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств, которые опровергали бы заявленную административным истцом рыночную стоимость земельного участка, свидетельствовали бы об его рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Возражения относительно уточненных требований административного истца ими в ходе разбирательства дела не приводились, ходатайства о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу заявлены не были.
Суд, исследовав указанный выше отчёт об оценке и уточнения к нему, сопоставив их содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, считает, что данные доказательства, представленные истцом в подтверждение рыночной стоимости принадлежащего ему земельного участка, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ООО "Автотранспортное предприятие междугородних перевозок" подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие междугородних перевозок" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.
Датой подачи заявления общества с ограниченной ответственностью "Автотранспортное предприятие междугородних перевозок" о пересмотре кадастровой стоимости считать 30 декабря 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 29 марта 2021 года.
Председательствующий Л.В. Майорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка