Решение Мурманского областного суда от 28 февраля 2019 года №3а-147/2018, 3а-34/2019

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 3а-34/2019
Дело N 3а-34/2019 мотивированное решение составлено 01.03.2019 года
Решение
Именем Российской Федерации
28 февраля 2019 года
Мурманский областной суд в составе:
председательствующего судьи Камерзана А.Н.
при секретаре Подгорных М.Н.,
с участием представителя административного истца АО "Военторг-Запад" по доверенности М-Р.В.Ю.,
представителя административного ответчика Правительства Мурманской области по доверенности М.О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Военторг-Запад" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
акционерное общество "Военторг-Запад" (далее - АО "Военторг-Запад", Общество) обратилось в Мурманский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Мурманской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объекта недвижимости - здания с кадастровым номером *, площадью *** кв.м, расположенного по адресу:....
По результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на _ _ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * была определена в размере 59174861 рубль.
Между тем, рыночная стоимость спорного объекта недвижимости согласно отчету N 552-09/2018 независимого оценщика ООО "Профессиональная оценка" С.Е.В., составляет 37678000 рублей.
Просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * по состоянию на 25 сентября 2017 года в размере равном его рыночной стоимости - 37678 000 рублей. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости недвижимости - 22 октября 2018 года.
В судебном заседании представитель административного истца АО "Военторг-Запад" - М-Р.В.Ю. уточнила заявленные требования, просит суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * по состоянию на 25 сентября 2017 года в размере его рыночной стоимости - 38686000 рублей.
В обоснование уточненных требований административным истцом представлен уточненный отчет ООО "Профессиональная оценка" 552-09/2018-1.
Представитель административного истца по доверенности М-Р.В.Ю. в судебном заседании поддержала уточненные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика Правительства Мурманской области по доверенности М.О.В. в судебном заседании не заявила возражений относительно существа спора.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. В письменном отзыве указал, что вопрос разрешения спора оставляет на усмотрение суда (том 1 л.д. 140).
Заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Мурманской области" и администрация ЗАТО г. Североморск своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, мнение по административному исковому заявлению не представили.
В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, учитывая, что неявка вышеуказанных лиц не была признана обязательной.
Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, обладающего специальными познаниями в области оценки, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом статья 24.18 Закона об оценочной деятельности в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
В судебном заседании установлено, что АО "Военторг-Запад" на праве собственности владеет объектом недвижимости - домом торговли, назначение: нежилое, 3-этажный, общей *** кв.м, инвентарный номер ***, с кадастровым номером *, расположенным по адресу:.... Дата присвоения кадастрового номера - _ _. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (том 1 л.д.17,146-149).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от11 января 2019года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * по состоянию на 25 сентября 2017 года составила 59174861 рубль. Сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный реестр недвижимости 25 сентября 2017 года на основании акта об утверждении кадастровой стоимости *** от 25.09.2017 (том 1 л.д. 145).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что применение кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения имеет преимущественное значение, и это следует из содержания положений Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В качестве доказательства, подтверждающего размер рыночной стоимости помещения, истцом представлен уточненный отчет N 552-09/2018-1 оценщикаООО "Профессиональная оценка" С.Е.В., согласно которому рыночная стоимость нежилого здания - дома торговли, общей площадью *** кв.м, с кадастровым *** по состоянию на 25 сентября 2017 года составила 38686000 рублей (том 1 л.д.179-273).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Оформление и содержание уточненного отчета ООО "Профессиональная оценка" *соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Выводы оценщика мотивированы.
Так, из содержания отчета N 552-09/2018-1следует, что оценка определялась индивидуально для конкретного объекта недвижимости, с учетом его специфических индивидуальных характеристик, сравнительным подходом к оценке методом сравнения продаж, а также доходным подходом методом капитализации по расчетным моделям, с учетом анализа внешних факторов и рынка недвижимости, местоположения объекта оценки. На различия между объектом оценки и тремя объектами-аналогами применены соответствующие корректировки и на основе полученных результатов оценщик определилитоговую стоимость объекта недвижимости. Характеристики объектов-аналогов представлены в отчете. Оценщик привел подробное обоснование поправок и расчет их значений. Вносимые корректировки имеют обоснование.
Свидетель М.М.Н., являющаяся ассистентом кадастрового оценщика и специалистом в области оценки объектов недвижимости, в судебном заседании подтвердила, что представленный отчет ООО "Профессиональная оценка"N 552-09/2018-1соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, замечаний не выявлено. Определенная в отчете рыночная стоимость спорного объекта недвижимости является объективной и может быть признана достоверной.
В подтверждение показаний свидетеля приложено заключение М.М.Н. по результатам рассмотрения отчета N 552-09/2018-1 (том 2 л.д.5).
Таким образом, обстоятельств, дающих основание сомневаться в объективности и достоверности отчета, не установлено.
Выводы оценщика объективно не опровергнуты, достоверных данных об иной рыночной спорного объекта недвижимости, суду не представлено.
Ходатайств о назначении судебной экспертизы суду не поступало.
При таком положении следует признать достоверной рыночную стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым *** в размере, определенном в отчете ООО "Профессиональная оценка" N 552-09/2018-1 по состоянию на 25 сентября 2017 года (38686 000 рублей).
Учитывая, что налоговые обязательства административного истца, в частности по уплате налога на имущество, прямо зависят от величины кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, обоснованное определение кадастровой стоимости, очевидно, затрагивает его права, следовательно, АО "Военторг-Запад" вправе требовать уточнения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта.
Согласно положениям абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 25 постановления Пленума от 30 июня 2015 г. N 28, сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Административный истец обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Мурманской области 22 октября 2018 года (том 1 л.д.19).
С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленное требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - Дома торговли, назначение: нежилое, количество этажей 3, общая площадь *** кв.м, инвентарный номер ***, с кадастровым номером *, расположенного по адресу:..., по состоянию на 25 сентября 2017 года в размере его рыночной стоимости 38686 000 (тридцать восемь миллионов шестьсот восемьдесят шесть тысяч) рублей.
Акционерное общество "Военторг-Запад" обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Мурманской области 22 октября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Мурманского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья А.Н. Камерзан


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка