Дата принятия: 11 октября 2019г.
Номер документа: 3а-146/2019
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 11 октября 2019 года Дело N 3а-146/2019
Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Мочаловой Н.В.,
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "С&Амир" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по ЯНАО и департаменту имущественных отношений ЯНАО об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
ООО "С&Амир" в лице представителя Ткаченко А.В. обратилось с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, используемых по договору аренды:
с кадастровым номером N, общей площадью 1 653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и установлении её равной рыночной в размере 622 000 рублей по состоянию на 04.12.2018 года;
с кадастровым номером N, общей площадью 1 447 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и установлении её равной рыночной в размере 2 663 000 рублей по состоянию на 04.12.2018 года;
с кадастровым номером N, общей площадью 1 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и установлении её равной рыночной в размере 5 636 000 рублей по состоянию на 17.05.2019 года;
с кадастровым номером N, общей площадью 1 523 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и установлении её равной рыночной в размере 573 000 рублей по состоянию на 04.12.2018 года;
с кадастровым номером N, общей площадью 951 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и установлении её равной рыночной в размере 358 000 рублей по состоянию на 04.12.2018 года.
Несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости нарушает права ООО "С&Амир" как арендатора.
Департаментом имущественных отношений ЯНАО направлен отзыв на заявление, в котором указано, что вызывает сомнения установленная оценщиком рыночная стоимость земельных участков, так как отличие от установленной кадастровой стоимости составляет от 70% до 80%.
ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по ЯНАО в отзыве на административное исковое заявление просили вынести решение на усмотрение суда.
Представитель административного истца Ткаченко А.В. просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель департамента имущественных отношений Абрамова Н.П. в судебном заседании на доводах отзыва настаивала.
Представитель ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по ЯНАО Фомин Е.В. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.
В судебное заседание представители Управления Росреестра по ЯНАО и администрации г. Салехард, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие указанных лиц, их явка обязательной признана не была.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, административный истец ООО "С&Амир" является арендатором земельных участков:
с кадастровым номером N, общей площадью 1 653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения здания овощехранилища, по договору аренды N 8/19 от 21 января 2019 года (л.д. 31-34);
с кадастровым номером N, общей площадью 1 447 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения гаражей (ГП-2, ГП-3), по договору аренды N 9/19 от 21 января 2019 года (л.д. 35-38);
с кадастровым номером N, общей площадью 1 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: здание холодного склада, по договору аренды N 0/19 от 07 мая 2019 года (л.д. 39-42);
с кадастровым номером N, общей площадью 1 523 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения здания холодильника, по договору аренды N 11/19 от 21 января 2019 года (л.д. 43-46);
с кадастровым номером N, общей площадью 951 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения здания холодного склада, по договору аренды N 12/19 от 21 января 2019 года (л.д. 47-50).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость установлена:
земельного участка с кадастровым номером N на 04 декабря 2018 года в размере 2 214 738,99 рублей (л.д.26);
земельного участка с кадастровым номером N на 04 декабря 2018 года в размере 11 639 436,48 рублей (л.д.27);
земельного участка с кадастровым номером N на 17 мая 2019 года в размере 29 062 014,76 рублей (л.д.28);
земельного участка с кадастровым номером N на 04 декабря 2018 года в размере 2 040 561,09 рублей (л.д.29);
земельного участка с кадастровым номером N на 04 декабря 2018 года в размере 1 274 178,22 рублей (л.д.30).
Как следует отчета ООО "НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЭСКОНС" N 19080602 от 20.08.2019 года об оценке земельных участков их рыночная стоимость составила:
земельного участка с кадастровым номером N на дату 04 декабря 2018 года составила 622 000 рублей;
земельного участка с кадастровым номером N на дату 04 декабря 2018 года составила 2 663 000 рублей;
земельного участка с кадастровым номером N на дату 17 мая 2019 года составила 5 636 000 рублей;
земельного участка с кадастровым номером N на дату 04 декабря 2018 года составила 573 000 рублей;
земельного участка с кадастровым номером N на дату 04 декабря 2018 года составила 358 000 рублей (л.д. 51-108).
В соответствие с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, а также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В силу пунктов 2, 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев определения рыночной стоимости земельного участка. При определении рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Таким образом, действующее законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Отчет оценщика подтверждает, что содержащаяся в кадастре недвижимости кадастровая стоимость земельных участков существенно превышает их рыночную стоимость.
Оценка была произведена в соответствии с ФСО N 1, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года N 297, ФСО N 2, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года N 298, с ФСО N 3, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года N 299, с ФСО N 7, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20.09.2014 года N 611, о чем указано в отчете.
Так согласно ФСО N 1, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 года N 297, сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами. Сравнительный подход рекомендуется применять, когда доступна достоверная и достаточная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов. При этом могут применяться как цены совершенных сделок, так и цены предложений.
Как усматривается из отчета, оценщиком был применен сравнительный подход к оценке, был мотивированно обоснован отказ от использования иных подходов к оценке, что согласуется с требованиями стандартов оценки.
Так оценщик применил метод прямого сравнительного анализа продаж. В качестве аналогов каждого объекта оценки взяты 4 объекта, сходных по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам объекта оценки. Основным источником информации, использованными экспертом, явились открытые источники о фактически совершенных сделках с аналогичными земельными участками, относящимися к категории земель населенных пунктов на территории г. Салехард.
В расчет стоимости сопоставимых объектов оценщиком внесены корректировки, учитывающие отличие объекта оценки от объектов сравнения: на площадь, на условия рынка, на вид использования, на местоположение.
Таким образом, отчет основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит соответствующее обоснование выбранного метода исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов и другие необходимые сведения, применены корректировки.
Данный отчет оценщика суд принимает за основу при определении рыночной стоимости земельных участков, лица, участвующие в деле, доказательств его недостоверности либо несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности не представили, выводы, содержащиеся в отчете, никем не опровергнуты.
Поскольку кадастровая стоимость земельных участков, установленная по результатам государственной кадастровой оценки земель, существенно превышает их рыночную стоимость, что противоречит положениям пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ и нарушает права и законные интересы истца, как арендатора земельных участков, уплачивающего арендную плату, рассчитанную исходя из кадастровой стоимости, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
С указанным административным исковым заявлением ООО "С&Амир" обратился в суд 06 сентября 2019 года (л.д. 6).
Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО "С&Амир" удовлетворить.
Установить с даты обращения административного истца в суд, с 06 сентября 2019 года, кадастровую стоимость земельных участков:
с кадастровым номером N, общей площадью 1 653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 622 000 рублей по состоянию на 04.12.2018 года;
с кадастровым номером N, общей площадью 1 447 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 2 663 000 рублей по состоянию на 04.12.2018 года;
с кадастровым номером N, общей площадью 1 972 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 5 636 000 рублей по состоянию на 17.05.2019 года;
с кадастровым номером N, общей площадью 1 523 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 573 000 рублей по состоянию на 04.12.2018 года;
с кадастровым номером N, общей площадью 951 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, рыночной его рыночной стоимости в размере 358 000 рублей по состоянию на 04.12.2018 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме во второй апелляционный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судья (подпись) Н.В.Мочалова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
