Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 3а-146/2019, 3а-10/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 3а-10/2020
Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казанцевой Т.Б., при секретаре Свистунове А.И., (помощник судьи Врублевская О.Г.), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Магомедовой Разият Мусаевны к Правительству Республики Бурятия об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
23 декабря 2019г. Магомедова Р.М. обратилась с административным исковым заявлением к Правительству Республики Бурятия, в котором просила установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства - помещения общей площадью 3 104,4 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, равной его рыночной стоимости в размере 19 286 000 руб. по состоянию на 01.01.2016г.
В обоснование требований административный истец указала, что является собственником данного объекта недвижимости, его кадастровая стоимость была установлена Постановлением Правительства Республики Бурятия N 476 от 13.10.2016г. и составляет 88 837 298,60 руб. Указанная оценка является завышенной, не соответствует рыночной цене, установленной в соответствии с отчетом об оценке N 30/1Б-12/19, составленным <...>
В судебное заседание административный истец Магомедова Р.М. не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного истца Лагодин М.В., действующий на основании доверенности, направил заявление об уточнении исковых требований, просил установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2016г., установленной судебной оценочной экспертизой в размере 43 042 000 руб.
Представители административного ответчика Правительства Республики Бурятия, заинтересованных лиц - Управления Росреестра по РБ, Администрации г.Улан-Удэ, ФГБУ "ФКП Росреестра", ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии с п. 4 ст. 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Судом при рассмотрении дела установлено, что Магомедова Р.М. является собственником объекта капитального строительства - помещения общей площадью 3 104,4 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена Постановлением Правительства Республики Бурятия N 476 от 13.10.2016г. по состоянию на 01.01.2016г. и составляет 88 837 298,6 руб.
В обоснование необходимости судебной защиты своих прав Магомедова Р.М. ссылается на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает его рыночную стоимость, потому должна быть установлена в размере рыночной стоимости. Завышенный размер кадастровой стоимости здания обусловливает крупный размер уплачиваемого налога.
Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" дано разъяснение о том, что с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1 п.5 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.
В соответствии с положениями ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 24.15 Закона об оценочной деятельности).
В рассматриваемом случае кадастровая стоимость объекта капитального строительства установлена Постановлением Правительства Республики Бурятия N 476 от 13.10.2016г. по состоянию на 01.01.2016 года, потому рыночная стоимость указанного объекта определялась на указанную дату.
Согласно ст.11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
В силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
При подаче иска административный истец представила суду отчет об оценке N 30/1Б-12/19, составленный <...> Однако в связи с тем, что отчет N 30/1Б-12/19 вызвал сомнения в правильности содержащихся в нем выводов, была назначена судебная оценочная экспертиза.
В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы N 01/02-20, проведенной Л., оценщиком при составлении отчета об оценке были допущены нарушения к методам расчета рыночной стоимости, которые повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером <...>, в частности, была допущена ошибка в определении хронологического возраста объекта - в таблице 14.8 отчета возраст здания - 53, в то время, как согласно техпаспорта на объект год его постройки 1977, хронологический возраст составляет 39 лет. Использование неверной величины хронологического возраста привело к неверному определению ставки капитализации.
Определяя рыночную стоимость объекта оценки, эксперт пришел к выводу, что ее величина по состоянию на 01.01.2016г. которая составляет 43 042 000 руб.
Оценивая заключение экспертизы по правилам ст.ст.82, 84 КАС РФ, суд считает его допустимым доказательством, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим длительный экспертный стаж, специальное образование и квалификацию, являющимся членом Некоммерческого партнерства <...>", Ассоциации Саморегулируемой организации Оценщиков <...> об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупрежден.
Суд не находит оснований сомневаться в заключении, поскольку при проведении оценки эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, действующих на момент проведения оценки, оно содержит обоснование применения доходного метода оценки и причины отказа от иных методов, является полным и проверяемым, выводы оценщика являются исчерпывающими.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы, проведенной экспертом Л. об определении рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером <...> по состоянию на 01.01.2016г. является надлежащим доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта недвижимости.
Каких-либо доказательств недостоверности выводов судебной оценочной экспертизы в соответствии со ст.62 КАС РФ лицами, участвующими в деле, не представлено, ходатайства о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлены.
Поскольку в отношении объекта недвижимости заключением судебной экспертизы определена его рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2016г., административное исковое заявление Магомедовой Р.М. подлежит удовлетворению.
Принимая решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, суд исходит из стоимости объекта, указанной в заключении судебной оценочной экспертизы, которая составляет по состоянию на 01.01.2016г. 43 042 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 248, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Магомедовой Разият Мусаевны к Правительству Республики Бурятия об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости -помещения с кадастровым номером <...> площадью 3 104,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2016 года, равной 43 042 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный суд Республики Бурятия.
В окончательном виде решение изготовлено 12 мая 2020 года.
Председательствующий: Т.Б. Казанцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
