Решение Верховного Суда Республики Карелия от 23 октября 2018 года №3а-146/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2018 года Дело N 3а-146/2018
Верховный Суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Кудряшовой Е.П.
при секретаре Макаршиной А.А., с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия Петровой Т.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия о приостановлении деятельности Общественного объединения - Регионального отделения Общественной организации политической партии "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия,
установил:
Общественное объединение - Региональное отделение Общественной организации политической партии "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия (далее - ОО РОПП "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия)зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия 03 апреля 2015 г. Запись об общественном объединении внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 10 апреля 2015 г. за основным государственным регистрационным номером (...). В связи с неисполнением требований действующего законодательства Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия обратилось в Верховный Суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о приостановлении деятельности ОО РОПП "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия сроком на один месяц.
В судебном заседании представитель административного истца просила удовлетворить административный иск.
Административный ответчик в суд представителя не направил. В адрес административного ответчика направлялась почтовая корреспонденция о времени и месте судебного разбирательства, на сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия размещена информация указанная выше.
Выслушав объясненияпредставителя административного истца, изучив материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Подпунктом "а" пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ) на политическую партию, ее региональные отделения и иные структурные подразделения возложена обязанность соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.
В ходе осуществления контроля соблюдения политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями действующего законодательства Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия в деятельности ОО РОПП "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия выявлены нарушения.
Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 27 Федерального закона N 95-ФЗ региональное отделение политической партии один раз в три года представляет в территориальный орган информацию о продолжении своей деятельности с указанием численности членов политической партии в региональном отделении и места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, а также информацию о структурных подразделениях политической партии в соответствующем субъекте Российской Федерации, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с уставом политической партии правом принимать участие в выборах и (или) референдумах.
Поскольку запись об ОО РОПП "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 10 апреля 2015 г., следовательно, трехгодичный срок для представления данных истек 10 апреля 2018 г.
В нарушение требований законодательства информация административным ответчиком не представлена, в том числе и по настоящее время.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия на основании пункта 2 статьи 39 Федерального закона N 95-ФЗ 16 апреля 2018 г. вынесеноОО РОПП "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия предупреждение N10/03-5568, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства не позднее 04 июня 2018 г.
Предупреждение, направленное по адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа ОО РОПП "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул.Путейская, д.1, офис 3, вернулось в Управление с отметкой почтового отделения "по истечении срока хранения"08 июня 2018 г.
Пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая указанные выше требования, суд считает, что направленное в адрес ОО РОПП "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия предупреждение, считается доставленным адресату.
Предупреждения в судебном порядке не оспорены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона Федерального закона N95-ФЗв случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.
Поскольку ОО РОПП "Возрождение аграрной России" в Республике Карелияне устранило в установленный законодательством Российской Федерации срок допущенные нарушения, постольку имеются основания для приостановления ее деятельности.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии на срок одинмесяц предъявлено в суд соответствующим территориальным органом.
При этом суд считает необходимым установить новый срок для устранения допущенных административным ответчиком нарушений.
Руководствуясь статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Карелия удовлетворить.
Приостановить деятельность Общественного объединения - Регионального отделения Общественной организации политической партии "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия (основной государственный регистрационный номер (...))на срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
УстановитьОбщественному объединению - Региональному отделению Общественной организации политической партии "Возрождение аграрной России" в Республике Карелия срок для устранения выявленных нарушений один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Судья Е.П. Кудряшова
Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2018 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка