Дата принятия: 24 августа 2021г.
Номер документа: 3а-1461/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2021 года Дело N 3а-1461/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца - Захаревского А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1461/2021 по административному исковому заявлению акционерного общества "КУПАЛА" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
акционерное общество "КУПАЛА" (далее также АО "КУПАЛА", административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных на территории г. Тольятти Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020: с кадастровым номером N - в размере 3 024 344, 40 рублей, с кадастровым номером N - в размере 2 685 057, 16 рублей, с кадастровым номером N - в размере 3 300 545, 02 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превышает размер их рыночной стоимости, определенной в Отчетах об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.
Представитель административного истца Захаревский А.Д., действующий на основании доверенности от 01.07.2021, в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, а также заинтересованные лица - администрация г.о. Тольятти, Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Центр кадастровой оценки" не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО "ЦКО" представлен письменный отзыв, в котором принятие решения по существу заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
От ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области поступили письменные пояснения, в которых подтверждают наличие сведений о спорных земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости, оставляют разрешение требований на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административно дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные АО "КУПАЛА" требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
Как следует из материалов дела, акционерному обществу "КУПАЛА" на праве собственности принадлежат земельные участки:
- с кадастровым номером N, площадью 1540 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины (4.4), для размещения объектов торговли, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 1468 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации двухэтажного административного здания с подземной автостоянкой, для объектов общественно-делового назначения, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 1874 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: деловое управление, магазины, для объектов общественно-делового назначения, расположенный по адресу почтового ориентира: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 04.03.2021.
Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года N 935 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области" кадастровая стоимость спорных земельных участков по состоянию на 01.01.2020 определена:
- с кадастровым номером N в размере 5 693 041, 2 рублей;
- с кадастровым номером N в размере 5 026 035, 64 рублей;
- с кадастровым номером N - 6 922 031, 28 рублей, о чем представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов от 01.03.2021.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Будучи собственником земельных участков, административный истец уплачивает земельный налог в местный бюджет, исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участков.
В обоснование заявленных требований обществом представлены отчеты об оценке N 027-ЮЛ-01, N 027-ЮЛ-02, N 027-ЮЛ-03 от 15.06.2021, выполненные оценщиком ООО "НПО "Азимут" ФИО1, согласно которым рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на 1 января 2020 года определена в размере:
- с кадастровым номером N - 3 024 344, 40 рублей;
- с кадастровым номером N - 2 695 057, 16 рублей;
- с кадастровым номером N - 3 300 545, 02 рублей.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" оценка рыночной стоимости спорных земельных участков выполнена по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчетах об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельных участков основано на полном и объективном анализе индивидуальных ценностных характеристик объектов и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной в Отчетах об оценке, подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона N 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 3 августа 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск акционерного общества "КУПАЛА" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1540 кв.м, расположенного по адресу почтового ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 3 024 344, 40 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1468 кв.м, расположенного по адресу почтового ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 2 695 057, 16 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1874 кв.м, расположенного по адресу почтового ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 3 300 545, 02 рублей.
Датой обращения АО "КУПАЛА" с заявлением в суд считать 3 августа 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.08.2021.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
г. Самара 24 августа 2021 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца - Захаревского А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1461/2021 по административному исковому заявлению акционерного общества "КУПАЛА" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административный иск акционерного общества "КУПАЛА" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1540 кв.м, расположенного по адресу почтового ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 3 024 344, 40 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1468 кв.м, расположенного по адресу почтового ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 2 695 057, 16 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1874 кв.м, расположенного по адресу почтового ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 3 300 545, 02 рублей.
Датой обращения АО "КУПАЛА" с заявлением в суд считать 3 августа 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
