Дата принятия: 23 марта 2020г.
Номер документа: 3а-1451/2019, 3а-368/2020
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2020 года Дело N 3а-368/2020
Брянский областной суд в составе:
судьи областного суда Бобылевой Л.Н.
при секретаре Денисовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Комплект" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Брянской области, Управлению имущественных отношений Брянской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
АО "Комплект" обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является собственником объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого составляет 4 304 659,88 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 3 721 702,61 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 3 703 153,52 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого составляет 6 691 159,20 руб.;
- нежилого здания, наименование - склад N, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 9 750 593,50 руб.;
- нежилого здания, наименование - тароремонтная мастерская, с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 39 789 713,43 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого составляет 4 543 786,87 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого составляет 7 564 987,29 руб.;
- нежилого здания, наименование - двухэтажное здание бывшего трикотажного цеха комбината бытового обслуживания, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 19 152 248,81 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 2 147 397,31 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 3 373 513,75 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 1 293 857,68 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 7 095 860,62 руб.
Также АО "Комплект" является арендатором объекта недвижимости - часть нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в нежилом двухэтажном помещении площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 39 400 893,94 руб. Согласно п. 3.1 договора аренды нежилых помещений от 19.08.2019 арендная плата арендуемой площади составляет 1,0% в месяц от кадастровой стоимости спорного нежилого помещения.
Кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, что влечет нарушение прав как плательщика налога и арендной платы, в связи с чем просит установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 2 340 314,02 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в размере 2 014 615,42 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 2 004 299,19 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4 026 941,22 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого здания, наименование - склад N, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2 464 126,53 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого здания, наименование - тароремонтная мастерская, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в размере 11 994 994,93 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 1 585 033,73 руб. по состоянию на 18 февраля 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2 635 754,02 руб. по состоянию на 29 октября 2015 года;
- нежилого здания, наименование - двухэтажное здание бывшего трикотажного цеха комбината бытового обслуживания, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 714 935,77 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 854 199,54 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 341 928,67 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 645 793,71 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3 524 621,16 руб. по состоянию на 19 февраля 2019 года;
- части нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в нежилом двухэтажном помещении площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в размере 19 504 929,61 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года.
В обоснование заявленного требования истец представил отчеты об оценке ООО "Навигатор Права и Оценки" от 16 августа 2019 года N 73/2 и от 22 августа 2019 года N 80.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без нее.
Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Брянской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, из представленного отзыва следует, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Представитель административного ответчика управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился. Из представленного отзыва на иск следует, что разрешение дела оставляет на усмотрение суда, так как заявленные требования сводятся к реализации права в судебном порядке на установление кадастровой стоимости в размере рыночной. Данное право, а также представленные административным истцом документы Управлением не оспариваются.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Брянской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной в отношении объекта недвижимости ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости).
Представитель заинтересованного лица Брянской городской администрации надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица администрации Почепского района Брянской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц ООО "Современный город - ЭОС", ООО "Стройконструкции" в судебное заседание не явились, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без них.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, АО "Комплект" является собственником объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 11.05.2012;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 11.05.2012;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 11.05.2012;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> дата постановки на кадастровый учет -05.12.2011;
- нежилого здания, наименование - склад N, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 05.12.2011;
- нежилого здания, наименование - тароремонтная мастерская, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 12.12.2013;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> дата постановки на кадастровый учет - 18.02.2015;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 29.10.2015;
- нежилого здания, наименование - двухэтажное здание бывшего трикотажного цеха комбината бытового обслуживания, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> дата постановки на кадастровый учет - 12.12.2013;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 22.11.2018;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 22.11.2018;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 22.11.2018;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 19.12.2013.
Право собственности административного истца на указанные объекты недвижимости подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Также АО "Комплект" является арендатором объекта недвижимости - часть нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в нежилом двухэтажном помещении площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет - 23.11.2018. Согласно п. 3.1 договора аренды нежилых помещений от 19.08.2019 арендная плата арендуемой площади составляет 1,0% в месяц от кадастровой стоимости спорного нежилого помещения.
Заказчиком работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Брянской области являлось управление имущественных отношений Брянской области.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области утверждены приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27.11.2015 N 1890.
В соответствии с указанным приказом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области данные об установленной кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости 28.12.2015.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 4 304 659,88 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 3 721 702,61 руб.;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 3 703 153,52 руб.;
Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, 01.01.2015.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости: - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого здания, наименование - склад N 12, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого здания, наименование - тароремонтная мастерская, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого здания, наименование - двухэтажное здание бывшего трикотажного цеха комбината бытового обслуживания, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м.; - нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м.; - части нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в нежилом двухэтажном помещении площадью <данные изъяты> кв.м., рассчитана на основании приказа Минэкономразвития РФ от 18.03.2011 года N 113 "Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости" в соответствии с приказом управления имущественных отношений Брянской области от 26.11.2015 N 1890 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) расположенных на территории Брянской области.
Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости определены актами:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого здания, наименование - склад N, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого здания, наименование - тароремонтная мастерская, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого здания, наименование - двухэтажное здание бывшего трикотажного цеха комбината бытового обслуживания, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого помещения с кадастровым номером N площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N;
- части нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в нежилом двухэтажном помещении площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ N.
В силу ст. 245 КАС РФ, статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ) определено понятие кадастровой стоимости, под которой понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в соответствии с приведенными выше нормами Закона об оценочной деятельности и Федерального стандарта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Изложенное свидетельствует о том, что кадастровая и рыночная стоимости объектов взаимосвязаны, и кадастровая стоимость по существу отличается от рыночной методом ее определения (массовым характером).
Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости, направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.
В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости недвижимого объекта, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости устанавливается, в том числе, для целей налогообложения.
В силу пункта 3 ст. 3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав. Связанные с кадастровой стоимостью обязательные платежи, составляющие доходную часть бюджетов различных уровней должны отвечать требованиям экономической обоснованности.
Установленный абзацем первым статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности для юридических лиц предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора.
Как следует из материалов дела, АО "Комплект" 3 сентября 2019 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Брянской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости.
Решением комиссии от 27 сентября 2019 года N 15/2 заявление АО "Комплект" было отклонено в связи с существенным отличием кадастровой и рыночной стоимости объектов недвижимости и несоответствием отчетов об оценке требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" согласно абзацам 37 и 38 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности решение об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости, а также бездействие Комиссии, выразившееся в нерассмотрении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в установленный законом срок, являются для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления условием для обращения в суд с требованием о пересмотре кадастровой стоимости и не могут быть предметом оспаривания при рассмотрении заявлений о пересмотре кадастровой стоимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст.ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В подтверждение заявленных требований АО "Комплект" представило отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости от 16 августа 2019 года N 73/2 и от 22 августа 2019 года N 80, выполненные ООО ""Навигатор Права и Оценки", согласно которым рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - 2 340 314,02 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 2 014 615,42 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 2 004 299,19 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - 4 026 941,22 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого здания, наименование - склад N, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 2 464 126,53 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого здания, наименование - тароремонтная мастерская, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, - 11 994 994,93 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 1 585 033,73 руб. по состоянию на 18 февраля 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 2 635 754,02 руб. по состоянию на 29 октября 2015 года;
- нежилого здания, наименование - двухэтажное здание бывшего трикотажного цеха комбината бытового обслуживания, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 1 714 935,77 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 854 199,54 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 1 341 928,67 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 645 793,71 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - 3 524 621,16 руб. по состоянию на 19 февраля 2019 года;
- части нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в нежилом двухэтажном помещении площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, - 19 504 929,61 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Судом по настоящему делу в целях установления юридически значимых обстоятельств, по ходатайству представителя административного истца назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО "РосЭкспертЪ", на разрешение которой были поставлены вопросы о соответствии представленных административным истцом отчетов требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и определении итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.
Согласно заключению эксперта от 5 февраля 2020 года N 32-20 отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, представленные административным истцом, соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки.
Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж работы в оценочной деятельности.
Таким образом, с учетом экспертного заключения суд полагает, что представленные административным истцом отчеты, их содержание свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; отчет базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в отчете приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации.
Суд, в соответствии с положениями статей 82 и 84 КАС РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к выводу о том, что представленные административным истцом отчеты содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости принадлежащих административному истцу объектов недвижимости, и соответствуют требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Таким образом, каких-либо сомнений в обоснованности отчетов об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объектов оценки, с учетом заключения эксперта и исследованных материалов дела, у суда не имеется.
На основании изложенного, суд считает возможным принять указанные отчеты в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу.
Поскольку кадастровая стоимость объекта недвижимости была установлена на 01.01.2015, на 29.10.2015, на 23.11.2018, на 19.02.2019, то определение кадастровой стоимости объектов равной их рыночной стоимости должна быть установлена на указанные даты.
С учетом изложенного, административное исковое заявление АО "Комплект" подлежит удовлетворению.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости и применяются для иных установленных законодательством целей, а в соответствии со ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой подачи заявления юридическим лицом считается дата обращения в Комиссию или в суд, то датой обращения о результатах определения кадастровой стоимости административного истца следует считать 3 сентября 2019 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление акционерного общества "Комплект" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости объектов недвижимости:
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 2 340 314,02 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 2 014 615,42 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2 004 299,19 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4 026 941,22 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого здания, наименование - склад N, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2 464 126,53 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого здания, наименование - тароремонтная мастерская, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в размере 11 994 994,93 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 585 033,73 руб. по состоянию на 18 февраля 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2 635 754,02 руб. по состоянию на 29 октября 2015 года;
- нежилого здания, наименование - двухэтажное здание бывшего трикотажного цеха комбината бытового обслуживания, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 714 935,77 руб. по состоянию на 1 января 2015 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 854 199,54 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 1 341 928,67 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> в размере 645 793,71 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3 524 621,16 руб. по состоянию на 19 февраля 2019 года;
- нежилого помещения с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 19 504 929,61 руб. по состоянию на 23 ноября 2018 года.
Датой обращения о результатах определения кадастровой стоимости считать 3 сентября 2019 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 6 апреля 2020 года.
Судья Брянского областного суда Л.Н. Бобылева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка