Определение Брянского областного суда от 10 ноября 2020 года №3а-1449/2020

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 ноября 2020 года Дело N 3а-1449/2020
Брянский областной суд в составе:
судьи областного суда Бобылевой Л.Н.
при секретаре Шалатоновой Т.С.
с участием прокурора Пахомовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергетик" о признании недействующими отдельных пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска, Брянской области, в отношении которых в 2018, 2019, 2020 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенных приказами управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1314, от 29 ноября 2018 года N 1512, от 25 ноября 2019 года N 1524,
УСТАНОВИЛ:
Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1314 определен перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень 2018 года).
Приказами Управления имущественных отношений Брянской области от 29 ноября 2018 года N 1512, от 25 ноября 2019 года N 1524 определены перечни объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2019, 2020 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень 2019 года, Перечень 2020 года).
В указанные Перечни включено нежилое здание с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ООО "Энергетик".
7 сентября 2020 года ООО "Энергетик" обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением и просит признать недействующими:
- с 1 января 2018 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска Брянской области, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1314 (в редакции от 24 апреля 2020 года N 623);
- с 1 января 2019 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 29 ноября 2018 года N 1512 (в редакции от 24 апреля 2020 года N 625);
- с 1 января 2020 года пункт N Перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Брянской области, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенного приказом управления имущественных отношений Брянской области от 25 ноября 2019 года N 1524 (в редакции от 24 апреля 2020 года N 624).
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что включение в Перечни принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания не соответствует положениям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и неправомерно возлагает на него обязанность по уплате налога на имущество в завышенном размере.
В судебном заседании представитель административного ответчика Савенко О.В. заявила о прекращении производства по делу в связи с внесением изменений в оспариваемые Приказы управления имущественных отношений и исключении из Перечней спорного объекта недвижимости.
Представитель административного истца Сауленко А.В. не возражал против прекращения производства по делу.
Выслушав представителей сторон по делу, мнение прокурора, полагавшего возможным прекратить производство по делу, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО "Энергетик" является собственником нежилого здания с кадастровым номером N, наименование "навес для хранения автомобилей", расположенное по адресу: <адрес>, которое включено в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2018, 2019, 2020 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, путем замены дубля объекта недвижимости с кадастровым номером N.
Приказами управления имущественных отношений Брянской области от 22 сентября 2020 года NN 1347, 1346, 1345 внесены соответственно изменения в приказы управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1314, от 29 ноября 2018 года N 1512, от 25 ноября 2019 года N 1524 в части исключения отдельных объектов недвижимости, в том числе с кадастровым номером N из Перечней объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска, Брянской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Внесенные изменения применяются к отношениям, возникшим с 1 января 2018, 2019 и 2020 годов.
Приказы управления имущественных отношений Брянской области от 22 сентября 2020 года NN 1347, 1346, 1345 вступили в силу с даты их официального опубликования 28 сентября 2020 года на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Исходя из положений статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав, свобод и законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт.
В силу части 2 статьи 194, пункта 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как указано в разъяснениях, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", производство по делу подлежит прекращению, если оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы указанного лица, не применялся к административному истцу, заявителю, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителя.
Принимая во внимание, что нормативные правовые акты оспаривались административным истцом лишь в части включения в Перечни принадлежащего ему объекта недвижимого имущества и в оспариваемых редакциях утратили силу, в связи с чем перестали затрагивать права и законные интересы ООО "Энергетик", настоящее дело подлежит прекращению.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотрены частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
При прекращении производства по делу подлежат разрешению вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Как следует из материалов дела, при подаче административного искового заявления ООО "Энергетик" произвело оплату государственной пошлины в размере 13 500 рублей, что подтверждается платежными поручениями от 28 августа 2020 года N 176, 16 сентября 2020 года N 204.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового Кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела принятие административным ответчиком приказов от 22 сентября 2020 года свидетельствует по сути о добровольном удовлетворении заявленных требований административного истца, в связи с чем суд находит подлежащим взысканию судебные расходы с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Энергетик" о признании недействующими отдельных пунктов Перечней объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Брянска, Брянской области, в отношении которых в 2018, 2019, 2020 годах налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, определенных приказами управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2017 года N 1314, от 29 ноября 2018 года N 1512, от 25 ноября 2019 года N 1524.
Взыскать с управления имущественных отношений Брянской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Энергетик" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 500 рублей.
Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Определение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2020 года.
Судья Брянского областного суда Л.Н. Бобылева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка