Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 3а-144/2020
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N 3а-144/2020
Ленинградский областной суд в составе:
председательствующего судьи Муратовой С.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N по административному исковому заявлению ООО "Аква" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
установил:
административный истец обратился в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером: N, площадью 9864,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости равном 49391908,56 рублей, по состоянию на 11 февраля 2015 года, указав, что является арендатором данного земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость и нарушает права административных истцов, поскольку сумма арендной платы рассчитывается ежегодно, исходя из кадастровый стоимости земельного участка, кроме того административный истец планирует приобрести указанный участок в собственность путём выкупа.
Представитель Правительства Ленинградской области по доверенности Яровая И.А. поддержала доводы, изложенные в отзыве, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
ООО "Аква" о дате судебного заседания извещалось надлежащим образом по последнему известному адресу, по извещению за получением судебной повестки на почту не явились. Представитель ООО "Аква" по доверенности Соболева Т.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представители Управления Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ранее представляли отзыв на административное исковое заявление.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации.
В ст.24 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" указано, что государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).
Согласно ст.24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Исходя из положений ст.24.19 Закона об оценочной деятельности, при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Как указано в ст.24.20 Закона об оценочной деятельности, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии со ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В соответствии ст.248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Как разъяснено в п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Если арендная плата за пользование имуществом, находящимся в собственности граждан и (или) юридических лиц, рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости, арендатор вправе оспорить указанную стоимость, когда согласие собственника на такой пересмотр выражено в договоре либо в иной письменной форме. Лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Как следует из материалов дела, между ООО и муниципальным образованием "Гатчинский муниципальный район" Ленинградской области заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: N, площадью 9864,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, N сроком на три года под строительство станции технического обслуживания автомобилей и крытого паркинга.
11.02.2011 года между ООО и ООО заключен договор о переуступке прав и обязанностей по договору аренды.
Постановлением администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 23.04.2013 года N внесены изменения в договор аренды земельного участка, в части сторон по договору аренды и продлении срока договора аренды земельного участка до 24.12.2019 года (л.д.30).
23.04.20143 г. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 11.02.2010 г.
05.12.2018 г. между ООО и ООО "Аква" заключен договор переуступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N от 11.02.2010 г., договору переуступки прав и обязанностей от 11.02.2011 г.
Из выписки ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17.12.2019 следует, что кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер N составляет 49391908, 56 руб. Дата утверждения кадастровой стоимости - 11.02.2015.
Из представленного административным истцом в суд отчета об оценке N следует, что по состоянию на 11.02.2019 рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 12100000 руб.
Как указал административный истец, он является арендатором земельного участка с кадастровым номером: N, площадью 9864,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> определённой кадастровой стоимостью нарушаются его права поскольку влечёт увеличение арендной платы, исчисляемой на основании кадастровой стоимости, кроме того ООО "Аква" планирует приобрести данный участок в собственность путём выкупа.
Вместе с тем, как установлено в процессе рассмотрения дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.03.2020 г. (дело N 2019) оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2020 года, ООО "Аква отказано в удовлетворении исковых требований о предоставлении земельного участка в собственность.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2020 г. (дело N /2020) ООО "Аква" отказано в требованиях о предоставлении земельного участка в аренду.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, каким образом решения об установлении кадастровой стоимости чужих земельных участков затрагивают права и охраняемые законом интересы ООО "Аква", который не лишен возможности оспорить кадастровую стоимость принадлежащих ему земельных участков в случае наличия таковых.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что права, свободы и законные интересы административного истца не затрагиваются, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
ООО "Аква" отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2020 года.
Судья С.В. Муратова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
