Решение Хабаровского краевого суда от 01 августа 2018 года №3а-144/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 августа 2018 года Дело N 3а-144/2018
Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Мороз И.Г., при секретаре Лыткиной А.Г., с участием представителя административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации Тарасенко Н.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федотова К.С. к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
По приговору Центрального районного суда г. Хабаровска от 04 марта 2016 года Федотов К.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 4 статьи 162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) с назначением наказания на основании части 4 и части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Хабаровского краевого суда от 09.09.2013 г. в виде 24 лет 08 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме 1 000 000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 31 мая 2016 года приговор Центрального районного суда г.Хабаровска от 04 марта 2016 г. в отношении Федотова К.С. изменен в части начала исчисления срока наказания, в остальной части приговор оставлен без изменения.
28.06.2018г. Федотов К.С. обратился в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации в сумме 2 000 000 руб. и 90 000 евро за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по уголовному делу 1-23/16, указывая, что общий срок судопроизводства с момента начала осуществления уголовного преследования и до вынесения обвинительного приговора по выделенному эпизоду составил 7 лет 7 месяцев 17 дней. Необоснованно длительное рассмотрение выделенного из уголовного дела эпизода причинило ему нравственные, физические страдания. Он был лишен права на труд, не имел возможности покупать необходимые лекарственные препараты, продукты питания, не мог получать высшее образование.
К административному исковому заявлению приложено ходатайство о восстановлении срока на подачу в суд административного искового заявления, мотивированное тем, что, поданное в установленный срок 15.06.2016г. административное исковое заявление определением судьи Хабаровского краевого суда от 21.06.2016г. было оставлено без движения, а затем возвращено по основанию не предоставления документа об уплате государственной пошлины при отсутствии доказательств отсутствия денежных средств на счете, при том, что он неоднократно безуспешно пытался такую информацию получить. Определение об оставлении административного искового заявления без движения и определение о возвращении административного искового заявления безрезультатно были им обжалованы в апелляционном, кассационном, надзорном порядке.
В соответствии с частью 2 статьи 257 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассматривается в предварительном судебном заседании. При установлении факта пропуска срока подачи административного искового заявления о присуждении компенсации без уважительных причин суд принимает решение об отказе в его удовлетворении без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Административный истец, отбывающий наказание в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Интересы Российской Федерации в Хабаровском краевом суде в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации Тарасенко Н.В. просила отказать в удовлетворении заявленного ходатайства, указывая, что предусмотренный 6-месячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен. Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, не свидетельствуют о наличии уважительных причин для пропуска срока.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 250 КАС РФ, части 6 статьи 3 Закона о компенсации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный этим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 30).
В настоящем деле последним судебным актом является апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 31 мая 2016 года, следовательно, 6-месячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок истек 01.12.2016г.
15.06.2016г. Федотов К.В. обращался в суд с аналогичным административным исковым заявлением, не приложив к нему в нарушение требований части 3 статьи 252 КАС РФ, пункта 2 части 1 статьи 126 КАС РФ, части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ ни документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, ни доказательств, подтверждающих отсутствие денежных средств.
Определением от 21.06.2016г. административное исковое заявление Федотова К.В. оставлено без движения с предоставлением срока для оплаты государственной пошлины либо предоставления доказательств, подтверждающих отсутствие денежных средств.
В связи с не исполнением определения от 21.06.2016г., определением от 06.09.2016г. административное исковое заявление возвращено Федотову К.С.
Повторно административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 8 июня 2018 года, через 1 год 6 месяцев и 8 дней после истечения установленного срока для обращения в суд с соответствующими требованиями.
Доводы административного истца о том, что в течение указанного времени у него отсутствовали денежные средства для уплаты государственной пошлины, не свидетельствуют о наличии уважительных причин для пропуска срока.
На основании части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ Верховный суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
Освобождение или уменьшение размера государственной пошлины, отсрочка или рассрочка ее уплаты разрешается судом при наличии оснований, характеризующих материальное положение плательщика, и доказательства такого положения предоставляются лицом, заявившим соответствующее ходатайство.
Административным истцом в указанный период времени соответствующее ходатайство суду не заявлялось, доказательства, подтверждающие материальное положение, дающее основание для удовлетворения такого ходатайства не предоставлялись.
Доказательства обращения к администрации ФКУ с заявлением о получении справки об отсутствии денежных средств на счете, Федотовым К.С. не представлены,
Суд считает, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не имеется, поскольку доказательств наличия каких-либо уважительных причин пропуска срока, а также данных, объективно исключающих возможность в течение столь длительного времени обращения административного истца в суд, не представлено. Названные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными.
Пропуск срока для обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь статьями 138, 175 - 180, 257, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство Федотова К.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления оставить без удовлетворения.
Федотову К.С. в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Хабаровского краевого суда И.Г. Мороз


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка