Дата принятия: 09 октября 2018г.
Номер документа: 3а-1440/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2018 года Дело N 3а-1440/2018
Самарский областной суд в составе:
Председательствующего-Судьи Родиной Т.А.
При секретаре Арсеньевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1440/2018 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью РА "Жемчужина" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
с участием представителя общества с ограниченной ответственностью РА "Жемчужина" адвоката Герасимовой Т.А.,
Установил:
общество с ограниченной ответственностью РА "Жемчужина" обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 1761 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 12 декабря 2016 года в размере 4 155 924,78 руб..
В обоснование заявленных требований общество указало, что является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затрагивает права и обязанности административного истца как плательщика арендной платы.
В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью РА "Жемчужина" адвокат Герасимова Т.А. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении, при этом пояснила, что с результатами экспертизы, назначенной по делу, ознакомлена, её выводы не оспаривает.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Администрация городского округа Тольятти, министерство имущественных отношений Самарской области, не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области представил письменный отзыв, согласно которому удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Администрация г.о. Тольятти представила письменный отзыв.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью РА "Жемчужина" является арендатором земельного участка с кадастровым номером N площадью 1761 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 апреля 2018 года.
Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" от 13 ноября 2013 года N 610 в размере 16 154 586,33 руб. по состоянию на 21 декабря 2016 года.
В связи с тем, что договором аренды земельного участка N N от 3 мая 2017 года предусмотрено исчисление арендной платы исходя из кадастровой стоимости земельного участка, административный истец имеет право на оспаривание кадастровой стоимости указанного земельного участка.
Будучи не согласным с кадастровой стоимостью, общество 28 июня 2018 года обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.
После того, как комиссия решением от 13 июля 2018 года N N отклонила заявление, общество обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований общество представило отчет об оценке рыночной стоимости N N, выполненный 1 июня 2018 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью НПО "Азимут" ФИО1., являющейся членом Экспертного совета НП СРО "Деловой Союз Оценщиков". Указанным отчетом рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 21 декабря 2016 года в размере 4 155 924,78 рублей.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о. Тольятти была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N. Производство экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью "ЗЕМ.СТАНДАРТ".
Согласно заключению судебной экспертизы от 21 сентября 2018 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 21 декабря 2016 года составила 4 530 521 руб.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, экспертное заключение выполнено в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отчету об оценке.
Заключение экспертизы базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте экспертизы, в заключении приведены источники информации.
Заключение эксперта содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе исследования качественных и количественных характеристик объекта, внешнего фактора, влияющего на рыночную стоимость исследуемого объекта, с применением сравнительного подхода, на основе сравнения с объектами аналогами, расположенными с объектом исследования в непосредственной территориальной близости.
Суд принимает во внимание, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон, эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, поэтому оснований сомневаться в компетентности и объективности эксперта у суда не имеется. Представитель административного истца с результатами судебной экспертизы согласилась.
Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит его выводы правильными и отмечает, что установленная им величина рыночной стоимости земельного участка является достоверной.
В связи с этим кадастровая стоимость земельного участка подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере, определённом заключением экспертизы, и поскольку результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены, величина рыночной стоимости земельного участка, установленная отчетом об оценке, не может быть принята судом во внимание.
Согласно положениям абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области является 28 июня 2018 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Требования общества с ограниченной ответственностью РА "Жемчужина" удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 1761 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 21 декабря 2016 года в размере 4 530 521 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью РА "Жемчужина" в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать 28 июня 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
