Решение Самарского областного суда от 19 октября 2020 года №3а-1431/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 2020 года Дело N 3а-1431/2020
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Шуваркиной Т.П.,
с участием представителя административного истца - Сурковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1431/2020 по административному исковому заявлению Стыценкова А.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Стыценков А.А. обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 7459 кв.м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 08.02.2019 в размере 2 719 105, 55 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежат нежилые здания с кадастровыми номерами N и N, расположенные на вышеуказанном земельном участке, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его действительной рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как лица, имеющего исключительное право на приобретение земельного участка в собственность по рыночной стоимости.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.
Представитель административного истца Суркова Е.С., действующая на основании доверенности, уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере, определенном судебной экспертизой 2 859 291 рубль.
Представители административных ответчиков - Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, заинтересованных лиц - администрации городского округа Сызрань, министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В письменных возражениях Правительство Самарской области просит в удовлетворении административного иска отказать, полагая его необоснованным.
Иные участвующие в деле лица не направили письменных возражений.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Стыценкова А.А. подлежат частичному удовлетворению в соответствии с результатами судебной экспертизы, при этом суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером N, площадью 7459+/-17,28 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: производственная база, расположенном по адресу ориентира: <адрес>.
Стыценков А.А. является арендатором вышеуказанного земельного участка, а также собственником расположенных на нем нежилых зданий с кадастровыми номерами N и N, что подтверждается выписками из ЕГРН о зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 08.02.2020, договором аренды от 23.12.2019 N 507, в силу ч. 3 ст. 35 ЗК РФ, имеет преимущественное право выкупа земельного участка по рыночной стоимости. Кроме того, по условиям договора аренды, арендная плата за пользование участком рассчитывается с учетом его кадастровой стоимости.
В соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земель населенных пунктов, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" (Приложение N 2), кадастровая стоимость спорного земельного участка по состоянию на 08.02.2019 определена в размере 7 947 788, 27 рублей.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Административным истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке N N от 22.06.2020, подготовленный оценщиком ООО "Институт независимой оценки и аудита" ФИО5
Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина его рыночной стоимости на дату оценки определена в размере 2 719 105, 55 рублей.
В ходе судебного разбирательства представителем заинтересованного лица - администрации г. Сызрани Самарской области рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная в Отчете об оценке, оспаривалась. Судом удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Из заключения эксперта ООО "Комплексные решения" N N от 06.10.2020, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на дату оценки составляет 2 859 291 рубль.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание его качественных и количественных характеристик, анализ рынка объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.
Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и не заинтересован в исходе дела.
Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено.
Представитель административного истца, уточнив административный иск, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 24.07.2020, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Стыценкова А.А. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 7459+/-17,28 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: производственная база, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 08.02.2019 в размере 2 859 291 рубль.
Датой обращения Стыценкова А.А. с заявлением в суд считать 24.07.2020.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.10.2020.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г. Самара 19 октября 2020 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Калинниковой О.А.,
при секретаре судебного заседания - Шуваркиной Т.П.,
с участием представителя административного истца - Сурковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1431/2020 по административному исковому заявлению Стыценкова А.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административный иск Стыценкова А.А. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 7459+/-17,28 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: производственная база, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 08.02.2019 в размере 2 859 291 рубль.
Датой обращения Стыценкова А.А. с заявлением в суд считать 24.07.2020.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Калинникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка